林德福 質詢 莊翠雲：台美租稅協定、美國關稅政策、出口市場、全球在地化、中小企業
2024/11/13，立法院第11屆第2會期財政委員會第8次全體委員會議（事由：一、審查「貨物稅條例」11案： (一)行政院函請審議、本院台灣民眾黨黨團、委員張智倫等17人、委員賴士葆等26人、委員蔡其昌等18人、委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等19人、委員陳冠廷等23人、委員陳菁徽等16人、委員賴惠員等18人分別擬具「貨物稅條例第十二條條文修正草案」等9案。【行政院函請審議及本院委員賴惠員等18人提案如經院會復議，則不予審查】 (二)本院委員顏寬恒等16人擬具「貨物稅條例第十二條及第十二條之三條文修正草案」案。 (三)本院委員郭國文等16人擬具「貨物稅條例第十二條及第十二條之六條文修正草案」案。 二、審查中華民國114年度中央政府總預算案有關財政部及所屬單位歲入預算部分。（僅詢答） 三、審查中華民國114年度中央政府總預算案有關財政部、國庫署、財政資訊中心歲出預算部分。（僅詢答） 四、審查中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分有關財政部主管債務基金－中央政府債務基金。（僅詢答） 【11月13日及14日二天一次會】）
委員詢問川普勝選及高關稅政策對台美租稅協定、台灣出口與產業的影響，並關切全球在地化下中小企業的生存方式。財政部長表示，台美協定獲美國跨黨派支持，雙方持續進行技術工作；關稅政策仍待觀察，財政部會分析海關進出口資料供產業主管機關及業者參考。
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問答重點
- 川普勝選是否有機會加速推動臺美租稅協定？／財政部 部長 莊翠雲：洽簽可解決超額稅負及雙重課稅，美國行政部門與國會跨黨派都支持。
- 川普勝選後，協定會停止或出現負面變數嗎？／財政部 部長 莊翠雲：國會跨黨派支持，部分議員對拜登政府聲明有不同看法，但各方對協定殷切期盼，有助推進。
- 共和黨完全執政後，對臺美租稅協定推動有什麼看法？／財政部 部長 莊翠雲：國會跨黨派支持，民間企業與個人也殷切期盼，對推進有助力。
- 民主黨在野後，會不會繼續把美臺租稅協定當作政治籌碼？／財政部 部長 莊翠雲：這是美國國內政治，我們無法評論。
- 財政部評估過川普高關稅政策成真對臺灣的影響嗎？／財政部 部長 莊翠雲：川普就任後如何落實政見及時程，目前持續密切觀察。
- 政府有什麼因應，並協助國內產業與民生經濟的想法嗎？／財政部 部長 莊翠雲：政府持續關切並有相關因應措施，未來新變局也會有新作法。
- 全球化變化對臺灣哪些產業有利或不利？／財政部 部長 莊翠雲：貿易政策變動會影響產業布局，供應鏈正在重組，產業會依國際情勢調整。
- 會不會發生全球關稅壁壘？／財政部 部長 莊翠雲：這部分應該持續觀察。
- 國內出口商要如何因應？／財政部 部長 莊翠雲：產業主管機關是經濟部，國貿署會做相關因應。
- 財政部估計過可能有哪些稅損嗎？／財政部 部長 莊翠雲：稅損及產業調整方面，產業主管機關是經濟部，國貿署會做相關因應。
- 財政部有未雨綢繆嗎？／財政部 部長 莊翠雲：會分析進出口、海關蒐集的數據、貨品種類及出口市場消長，可提供產業主管機關及產業參考。
- 對全球在地化有什麼看法？／財政部 部長 莊翠雲：全球在地化是各國採取的政策，產業會調適及估算相關成本變動。
- 全球在地化下，大型及中小型產業應如何因應？／財政部 部長 莊翠雲：自由貿易協定由經貿辦公室主政；臺灣供應鏈完整，上下游彼此關聯。
- 因應全球在地化，各類型產業未來是否多半趨向大者恆大？
- 中小企業是否只能依附大型企業生存，或有其他生存方式？／財政部 部長 莊翠雲：中小企業有自身的靈活度、彈性與存在價值。
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引用：林德福委員質詢，2024-11-13，立法院第11屆第2會期財政委員會第8次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 156722：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/156722；立法院公報第 113 卷第 100 期（第 2 冊），第 13–172 頁。