范雲 質詢 廖俊智：院士倫理、申訴處理、國際制度比較
2024/11/11，立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第8次全體委員會議（事由：一、邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況，並備質詢。 二、審查114年度中央政府總預算案有關中央研究院單位預算案。 三、審查114年度中央政府總預算案有關中央研究院科學研究基金附屬單位預算案。 四、處理中央研究院函，為112年度中央政府總預算決議，檢送第2目「一般學術研究及評議」預算繼續凍結100萬元書面報告，請查照案。 五、審查中央研究院函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議（一）「自然及人文社會科學研究」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。 （第二案及第三案僅進行詢答，相關預算提案請於11月18日下午2時前提出） 【11月11日及14日二天一次會】）
委員詢問院士行為準則若沒有申訴、調查及處理機制是否有效，並指出其他國家有相關處置程序。院長表示院士會議的規範由院士透過民主機制定訂，並同意可以分析五國制度；委員要求將分析結果提出報告。
- 要求中央研究院選取五個民主國家，分析其院士制度及違反倫理規範時的處理機制，並提出報告。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 沒有違規處理機制的自律規範會有用嗎？／中央研究院 院長 廖俊智：院士規範主要靠個人自我約束，這是第一步，但不保證百分之百有效。
- 靠個人自我約束就有用了嗎？／中央研究院 院長 廖俊智：不保證百分之百有效，但這是第一步，規範是透過民主機制制定的。
- 中研院對員工只訂規範，不訂申訴和處理機制嗎？／中央研究院 院長 廖俊智：不是，性騷或權勢等問題可以透過行政面和其他法規處理。
- 中研院對院士和研究員可以用不同標準嗎？／中央研究院 院長 廖俊智：不是，大部分院士不在本院任職；若在本院任職，仍受院內規範限制。
- 中研院無法約束院士的行為嗎？／中央研究院 院長 廖俊智：要靠院士會議自己的運作程序。
- 若威權國家的院士任職機關不處理違規，會是問題嗎？／中央研究院 院長 廖俊智：院士行為準則由院士透過院士會議機制定訂，不是中研院訂的。
- 院士行為準則沒有調查和申訴機制，是否會讓人質疑院士自律？
- 這種自律有用嗎？／中央研究院 院長 廖俊智：院士可以提出想法，相關職權包括籌議學術研究方針，但國家大部分學術研究方針不是靠院士籌議。
- 中研院的方針和評議員有沒有關係？／中央研究院 院長 廖俊智：沒有直接關係；院士選出評議員，但不是由院士制定中研院政策。
- 院士沒有什麼功能嗎？／中央研究院 院長 廖俊智：不能這樣說；院士有相關職權，也可以提出想法。
- 院士對選舉未來院士很有影響力，您不否認嗎？／中央研究院 院長 廖俊智：對，院士對選舉未來院士有影響力。
- 院士組成也會影響院長是誰嗎？／中央研究院 院長 廖俊智：不一定；院長是由評議員透過遴選小組選出，不是院士直接選舉。
- 中研院院士到底有沒有實質影響力？／中央研究院 院長 廖俊智：院士不是直接選舉院長，而是由評議員透過遴選小組選出。
- 請選5個民主國家的相近院士制度，分析違反倫理時的處理機制並提出報告。／中央研究院 院長 廖俊智：好，可以分析；院士相關規範是透過民主機制定訂，不是院長訂的。
- 請選5個民主國家的院士制度，分析其處理違反倫理的機制。／中央研究院 院長 廖俊智：可以提出分析報告。
官員答應的事
- 中央研究院 院長 廖俊智：提出分析報告，分析5個民主國家的院士倫理處理機制
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：范雲委員質詢，2024-11-11，立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第8次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 156685：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/156685；立法院公報第 113 卷第 99 期（第 1 冊），第 279–338 頁。