陳瑩 質詢 梅家瑗、蔡孟良：缺工資訊、青年就業、綠領平台、勞動權益
2024/10/30，立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議（事由：邀請勞動部部長就「我國全時職位缺工概況」進行專題報告，並備質詢。 【10月30日及31日二天一次會】）
委員詢問勞動參與率與缺工的關係，要求補充青年求職、起薪及各行業職缺資訊，並善用部內研究資源。勞動部表示勞參率無法反映產業需求與季節差異，並正與環境部、經濟部討論綠領就業平台；委員提醒平台須說明效益並保障勞權。
- 要求勞動力發展署進一步分析青年初次尋職年齡、畢業至找到第一份工作的間隔，以及不同學歷、科系的差異。
- 要求正確、及時發布青年起薪及各行業職缺、工作地區、工作內容與薪資等資訊。
- 要求勞動部盤點並運用部內統計及研究單位合作，改善勞動市場資訊。
- 要求釐清綠領就業平台的內容與效益，並重視媒合後的勞動權益保障。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 勞動參與率是不是衡量缺工的指標？
- 25到29歲的勞動參與率大概是多少？
- 勞動參與率的分母和分子是什麼？／勞動部統計處 處長 梅家瑗：分母是15歲以上民間人口，分子是勞動力。
- 學生有沒有算進勞動參與率的分母？／勞動部統計處 處長 梅家瑗：有，學生算在15歲以上民間人口內。
- 打工學生有沒有算進去？／勞動部統計處 處長 梅家瑗：分母有算進去；分子則看有沒有工作。
- 近20年勞動參與率的變化大不大？／勞動部統計處 處長 梅家瑗：近年勞參率都在上升；就比例來看，變化應該還好。
- 勞動參與率低是否可能造成缺工？
- 缺工有沒有行職業及季節差異，能否從勞參率看出？／勞動力發展署 署長 蔡孟良：勞參率是勞動力供給數據，缺工可能來自需求改變；產業屬性及季節性訂單也會影響。
- 發展署主要處理勞參率不高或各行各業缺工，哪個較符合職掌或較困難？／勞動力發展署 署長 蔡孟良：兩者都蠻困難；勞參率涉及青年、中高齡及婦女等因素，缺工則涉及產業發展與工作條件。
- 年輕人初次就業年齡、相較五年或十年前延遲多久，以及學歷和科系差異如何？／勞動力發展署 署長 蔡孟良：大學畢業後不少人沒有馬上積極尋職，初次尋職部分也會儘量協助。
- 發展署有沒有初次就業相關資料，資料是否齊全？／勞動力發展署 署長 蔡孟良：有相關資料，包括15到29歲初次尋職年齡及畢業到找到第一份工作的間隔。
- 針對不同學歷、科系進一步做細部研究調查，好不好？
- 請署長盤點並印證是否能利用勞研所等單位合作研究。／勞動力發展署 署長 蔡孟良：會依照委員提出的方向處理。
- 應該就近利用勞研所合作。／勞動力發展署 署長 蔡孟良：會跟勞研所一起合作。
- 彭部長是否討論過綠領平台，部長是否清楚內容及認為可行？／勞動部 部長 何佩珊：彭部長發布報告後曾電話討論，並指派常次與環境部對口，成立環境部、勞動部、經濟部三部會平台。
- 你們是在報告發布後才聚在一起討論嗎？／勞動部 部長 何佩珊：是電話討論，沒有聚在一起。
- 部長認為綠領平台可行嗎？／勞動部 部長 何佩珊：綠領工作由環境部較了解，訓練部分由環境部整合。
- 平台若能媒合特定職類，其他類別是否可能比照辦理？／勞動部 部長 何佩珊：平台是否做到職類媒合尚不確定，才剛開過第一次會議，後續仍在規劃。
- 平台媒合後的勞動權益保障不能由環境部負責，對嗎？／勞動部 部長 何佩珊：所以是三部會的平台。
- 缺工問題需要跨部會整合合作，不能只靠引進移工解決，對嗎？／勞動部 部長 何佩珊：當然。
- 勞資雙方退休協商機制及配套何時提出，能否符合平等原則，雇主拒絕延後退休時能否要求說明理由？
- 勞動部是否支持勞保撥補法制化，行政院何時提出院版法案？
- 部長能否保證不會發生法案通過但行政院不編預算，或重演禁伐補償僵局？
官員答應的事
- 勞動力發展署 署長 蔡孟良：與環境部、經濟部合作
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：陳瑩委員質詢，2024-10-30，立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 156340：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/156340；立法院公報第 113 卷第 92 期（第 1 冊），第 199–276 頁。