賴士葆 質詢 周萬來：國會職權、憲法判決、總統國情報告
2024/10/28，立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第9次全體委員會議（事由：一、審查及處理113年度中央政府總預算關於監察院主管預算凍結項目共6案。 二、邀請立法院秘書長列席就「『113年憲判字第9號判決』，國會行使職權之困境與未來」進行專題報告，並備質詢。）
委員詢問憲法法庭判決是否大幅削弱立法院權力，並質疑判決對總統國情報告規定的解釋及總統赴立法院報告的程序。秘書長表示，立法院監督職權確實受到明顯限縮，並說明相關條文與判決情形。
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問答重點
- 秘書長是否同意釋憲後國會變成沒有牙齒的老虎？／立法院 秘書長 周萬來：國會立法權減弱了。
- 國會職權減弱多少？／立法院 秘書長 周萬來：文件調閱及國情報告等職權，大概都被萎縮掉。
- 秘書長是否同意國會接近沒有牙齒、監督力道減少六成以上？／立法院 秘書長 周萬來：從國會監督角度來看，監督力道確實減少相當多。
- 大法官可否直接宣告法律違憲？／立法院 秘書長 周萬來：憲法法庭可以透過憲法訴訟法裁判。
- 立法委員職權行使法是不是法律？／立法院 秘書長 周萬來：立法院職權行使法是法律。
- 大法官可否直接把法律條文掐掉？／立法院 秘書長 周萬來：外界可能認為這成了代替立法院造法。
- 國情報告後提出問題的制度如何沿革？／立法院 秘書長 周萬來：當時條文源自國民大會職權，原條文由委員提出。
- 總統若要到立法院報告，誰決定是否啟動？／立法院 秘書長 周萬來：憲法裁判後，相關條文有合憲條件及違憲判斷，適用第十五條之二第二項。
- 憲法法庭有沒有宣告第十五條之四違憲？／立法院 秘書長 周萬來：第十五條之四也是違憲。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：賴士葆委員質詢，2024-10-28，立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第9次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 156212：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/156212；立法院公報第 113 卷第 91 期（第 2 冊），第 1–116 頁。