鄭正鈐 質詢 劉鏡清、張廖萬堅：出生人口推估、龍年效應、陸生招生、陸生留臺
2024/10/24，立法院第11屆第2會期經濟委員會第8次全體委員會議（事由：一、邀請國家發展委員會主任委員、衛生福利部首長、教育部首長、勞動部首長就「我國少子女化現況及對策計畫成效，暨我國與亞鄰國家之留才攬才政策競爭力比較」進行報告，並備質詢。 二、邀請國家發展委員會主任委員、行政院人事行政總處首長就「我國少子女化對策主管單位與主要國家做法之比較，暨我國參採改制之可行性」進行報告，並備質詢。）
委員指出實際出生數低於國發會低推估，詢問出生人口變化及龍年效應，並提出兩岸和平穩定可能影響生育意願。委員也關切陸生招生人數及留臺發展，要求教育部與陸委會加強溝通；教育部表示支持兩岸教育交流，但聯繫對方招生機構未獲回應。
- 要求教育部與陸委會加強溝通，研議解決陸生來臺問題及留才措施
- 要求教育部到委員辦公室報告
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 實際出生數低於國發會低推估，主委知道嗎？／國家發展委員會 主任委員 劉鏡清：今年出生率已下調，已對應今年狀況。
- 預計今年出生人數多少？／國家發展委員會 主任委員 劉鏡清：原訂今年出生人數約13萬，到7月比去年同期少近5,000人。
- 為什麼2008年至2016年間人口成長，而不是持續下降？／國家發展委員會 主任委員 劉鏡清：2012年有龍年效應。
- 今年也是龍年，為什麼沒有看到龍年效應？／國家發展委員會 主任委員 劉鏡清：也在討論今年龍年效應為何比往年低。
- 兩岸和平是否能解釋馬英九執政期間出生人口反轉？／國家發展委員會 主任委員 劉鏡清：龍年是因素之一；其他因素還需要分析，兩岸和平是雙方的事。
- 亞鄰國家是否包含大陸？／國家發展委員會 主任委員 劉鏡清：包含大陸，對岸是亞鄰國家。
- 今年有沒有大陸學生來？有多少人？／教育部 次長 張廖萬堅：應該有陸生，主要是研修生，手邊沒有詳細資料。
- 兩岸關係沒有處理好，還是有其他原因？／教育部 次長 張廖萬堅：教育部積極準備並釋出善意，也擴大大陸學歷採證學校。
- 有沒有更積極去做開放陸生這件事？／教育部 次長 張廖萬堅：總量增加，並修法納入健保，也有獎助金等友善措施。
- 有沒有具體數字？／教育部 次長 張廖萬堅：依委員資料是126萬元。
- 126萬元是怎麼算的？
- 請教育部與陸委會解決陸生來臺問題，並讓陸生納入留才攬才計畫。／教育部 次長 張廖萬堅：教育部支持兩岸良性互動與教育文化交流，持續釋出善意；對方聯繫後未回覆，會再繼續努力。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：鄭正鈐委員質詢，2024-10-24，立法院第11屆第2會期經濟委員會第8次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 156084：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/156084；立法院公報第 113 卷第 89 期（第 1 冊），第 167–224 頁。