羅智強 質詢 顧立雄：海峽中線、灰色地帶戰術、海上隔離、能源安全
2024/10/23，立法院第11屆第2會期外交及國防委員會第7次全體委員會議（事由：邀請國防部部長、國家安全局、法務部調查局、海洋委員會海巡署、內政部、經濟部、農業部、國家發展委員會、國家科學及技術委員會、交通部、數位發展部、衛生福利部報告「針對解放軍未來可能透過『灰色地帶戰術』和『蟒蛇戰略』對台灣封鎖之國安危機及如何確保關鍵物資自主、關鍵產業、基礎設施、能源自主、民生物資、糧食安全及醫療物資供應無虞之應處作為」，並備質詢。）
委員詢問海峽中線的重要性，以及中共軍演、海警船環台行動是否加劇對台威脅，並關切封鎖或隔離可能影響能源船舶進港。國防部長表示相關行動意在模糊台灣主權、推動台海內水化，應保持警惕；所提天然氣船因軍演受阻一事經查證並未發生。
- 提醒國防部重視能源安全，並在沙盤推演及應處準備中納入灰色地帶戰術與蟒蛇戰略的風險。
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問答重點
- 委員詢問是否認同海峽中線對國安影響不大。／國防部 部長 顧立雄：國防部會以聯合情監偵手段掌控並因應侵入海峽中線等情況。
- 委員詢問海峽中線是否重要。／國防部 部長 顧立雄：中共不斷越過海峽中線，是破壞和平穩定現狀。
- 委員詢問聯合利劍B軍演代表緊張情勢降低還是升高。／國防部 部長 顧立雄：中共出動海警船意在將臺海內水化、臺灣問題內政化，並進行法律戰；操演與實際封鎖有差距，但仍須警惕。
- 委員追問聯合利劍B軍演是否使緊張情勢升高。／國防部 部長 顧立雄：這類軍演提升由訓轉戰的可能性、縮短應處時間，值得警惕。
- 委員表示部長可能要再宣導海峽中線的重要性。
- 委員詢問部長是否知道2015年M503航線規劃時在野黨的反應。／國防部 部長 顧立雄：部長不清楚2015年的情況；國防部每天都在監控M503航線。
- 委員詢問對蟒蛇戰略及灰色地帶戰術是否應提高警惕。／國防部 部長 顧立雄：海警船試圖對船舶登檢、模糊臺灣主權意涵並以法律戰將臺海內水化，當然要警惕。
- 委員詢問永安接收站傳聞情況對國防的威脅。／國防部 部長 顧立雄：部長請經濟部說明；經查證，委員所述情況並未發生，當天另有一艘LNG船順利離港。
- 委員要求到委員辦公室說明相關訊息。
- 委員詢問長期軍演是否可能使外國船舶不願進港、危及能源供應。／國防部 部長 顧立雄：若設類似禁航區，將影響各國船舶及飛機，其他國家不會坐視不管；中國也須評估行動對自身的傷害。
- 委員提醒國防部重視能源安全，並詢問如何因應灰色地帶戰術與蟒蛇戰略。／國防部 部長 顧立雄：全民防衛韌性是重要一環，全動署、國安會及行政院都極為重視。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：羅智強委員質詢，2024-10-23，立法院第11屆第2會期外交及國防委員會第7次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 155998：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/155998；立法院公報第 113 卷第 87 期（第 1 冊），第 271–352 頁。