翁曉玲 質詢 鄭銘謙、黃麟倫：偵查不公開、規範對象、相關修法、行政處罰
2024/10/23，立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第7次全體委員會議（事由：邀請司法院秘書長、法務部部長、法務部廉政署署長、法務部調查局局長、內政部警政署署長、國家通訊傳播委員會代理主任委員率所屬相關單位列席就「如何破除偵查大公開，以兼顧犯罪偵查及人權保障」進行專題報告，並備質詢。）
委員詢問偵查不公開規範是否涵蓋中間人、上級長官及其他接觸偵查資訊者，並要求檢討處分情形、修法及增訂行政處罰。法務部表示將檢視相關規範，司法院表示可與法務部研議具體化，但修法時程仍須徵詢各方意見。
- 要求將可能接觸偵查資訊的中間人、上級長官及相關作業人員納入偵查不公開規範。
- 要求研議修正刑事訴訟法及律師法，並評估增訂違反偵查不公開義務的行政處罰。
- 要求司法院與法務部將相關修法納入下年度立法計畫，並於下個會期提出修法案。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 法務部是否研析修改偵查不公開作業辦法？／法務部 部長 鄭銘謙：法務部有偵查不公開實施方案，適用檢、調、廉。
- 現行規範包括哪些人員，是否包括中間人及相關作業人員？／法務部 部長 鄭銘謙：修正說明已包括庭務員、法醫師、檢驗員、鑑定人、通譯、法警、司機及工友等。
- 規範是否包括相關人員的上級長官？／法務部 部長 鄭銘謙：目前修正說明沒有包含長官。
- 為何沒有檢察官因違反偵查不公開而受處分？／法務部 部長 鄭銘謙：檢察官洩漏自己偵辦的案件，對偵查不利；也會遭人質疑偵查圖利。
- 司法院是否修訂相關規定，法務部為何沒有修法？／法務部 部長 鄭銘謙：因羈押及提審案件，已報院並函司法院處理是否公開。
- 是否研析修正律師法，並將偵查中資訊揭露規範法制化？／法務部 部長 鄭銘謙：好，我們再來研究；律師揭露偵查內容是否構成洩密，已有相關法令可遵循。
- 律師法的懲戒、行政處罰及偵查不公開規範對象是否一併檢討？／法務部 部長 鄭銘謙：會檢視律師法等相關規範，通盤考量如何檢討。
- 是否將直接或間接接觸偵查資料者納入刑事訴訟法相關規範？／司法院 副秘書長 黃麟倫：偵查不公開作業辦法母法未規定那麼細；如要具體化，會會同法務部處理。
- 是否修正刑事訴訟法並訂定違反義務的行政處罰？／司法院 副秘書長 黃麟倫：這部分會再作相關研議。
- 能否承諾下個會期提出相關修法案？／司法院 副秘書長 黃麟倫：這部分可能要再徵詢各方意見，研究現階段如何規範較好。
官員答應的事
- 司法院 副秘書長 黃麟倫：會同法務部將相關規範具體化
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：翁曉玲委員質詢，2024-10-23，立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第7次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 155971：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/155971；立法院公報第 113 卷第 88 期（第 1 冊），第 273–352 頁。