蘇清泉 質詢 郭永發、莊聲宏：依托咪酯、毒品列管、虐童防治、菸品添加物
2024/10/23，立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議（事由：邀請衛生福利部部長、法務部、內政部、財政部、教育部列席就「有關新興煙毒品防制及強化虐童防治作為」進行專題報告，並備質詢。）
委員詢問依托咪酯的來源、列管級別與檢測方式，要求加快研議是否提高列管級別並注意查緝；官員表示施用目前以行政處分為主，升級須經毒品審議委員會審議。委員也關切虐童案件司法處理及菸品添加物查驗，官員表示法院依法審判，並正與加拿大研議檢驗方式。
- 要求相關單位加快研議依托咪酯是否提高列管級別，並注意其藥理作用及查緝方式。
- 要求釐清菸品添加物的查驗方式，並留意禁用加味菸後轉向加味毒品的可能性。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 什麼是一至四級毒品？／法務部檢察司 司長 郭永發：毒品依成癮性、濫用性及對社會危害性分類，經毒品審議委員會審議。
- 三、四級毒品的取締力道比較不嚴格嗎？／法務部檢察司 司長 郭永發：三、四級毒品適用行政法，持有達一定量才會受刑事處罰。
- 海洛因、鴉片是一、二級毒品嗎？／法務部檢察司 司長 郭永發：海洛因、鴉片是第一級毒品。
- 依托咪酯從哪裡來？臺灣有生產嗎？健保有給付嗎？／食品藥物管理署 署長 莊聲宏：全臺灣一年使用約一萬支，都是輸入的；健保沒有給付。
- Propofol有健保給付嗎？／食品藥物管理署 署長 莊聲宏：案發前依托咪酯沒有列管，不是管制藥品。
- 依托咪酯的藥從哪裡來？／食品藥物管理署 署長 莊聲宏：沒有藥品許可證、未經許可進口的，都當作毒品。
- 依托咪酯是走私或網購進來，來路是否不明？／食品藥物管理署 署長 莊聲宏：署長說應該是走私；部長表示醫療用途應有正當管道，但這麼大量看來不像循醫藥管道進來。
- 依托咪酯從哪裡來？混在煙油或食品裡吸食，效果是否和靜脈注射一樣？／食品藥物管理署 署長 莊聲宏：依托咪酯加在煙油裡使用，最早是中國大陸開始；臺灣過去只有一件疑似不正常使用通報，查證後並非如此。
- 依托咪酯混在油或香菸裡吸食，效果是否和靜脈注射一樣？／衛生福利部 部長 邱泰源：這不是醫療上的正常使用。
- 依托咪酯將來會不會出現在網咖？／衛生福利部 部長 邱泰源：我們會再了解這個藥的藥理作用與藥性。
- 抓到依托咪酯時，是驗尿、抽血，還是用快篩？／內政部警政署刑事警察局 警政監 吳東文：警方會在合法攔查、進入刑事訴訟程序後，進行尿液檢驗，必要時申請血液鑑定。
- 警方的快篩試劑能檢驗哪些物質？／內政部警政署刑事警察局 警政監 吳東文：原物可用拉曼光譜儀檢驗；尿液則用試劑檢驗。
- 快篩試劑是警政署採購、由食藥署核准嗎？／內政部警政署刑事警察局 警政監 吳東文：各縣市警察局已經採購快篩試劑。
- 快篩試劑的核准是由食藥署負責嗎？／食品藥物管理署 署長 莊聲宏：因為快篩試劑不是醫療器材，不由食藥署核准。
- 把依托咪酯列為三、四級毒品，對打擊有沒有意義？／法務部檢察司 司長 郭永發：製造、運輸、販賣可處五年以上有期徒刑，施用目前是行政處分。
- 依托咪酯升到一、二級有困難嗎？升級要經什麼程序？／衛生福利部 部長 邱泰源：已在準備研議是否升級；升級須經毒品審議委員會審議，提供資料後由委員決定。
- 依托咪酯已從第四級提升到第三級了嗎？／衛生福利部 部長 邱泰源：毒品管制這邊尚未完成，毒品分級這邊是第三級。
- 依托咪酯要怎麼抓、列為三級有沒有效果？
- 吸毒後意識混亂而虐童致死，法院如何處理？／司法院刑事廳 法官 吳元曜：法院已依法審判處理，108至112年販賣毒品有罪判決共8萬8,830罪次。
- 吸食毒品後撞死人，判刑只有三、五年有什麼用？／司法院刑事廳 法官 吳元曜：個案尊重個案法官審理。
- 禁止加味菸會不會使吸菸人口轉用加味毒品，影響菸捐、菸稅及長照？／衛生福利部 部長 邱泰源：加味菸和加熱菸不同；禁用添加物列入菸害防制法，禁用項目參考他國作法，預告意見仍在收納。
- 如何盤查並檢驗違規添加的風味？／國民健康署 副署長 賈淑麗：正在與加拿大合作，了解如何檢驗。
- 請加強注意加味毒品可能增加，影響菸捐及菸稅。／衛生福利部 部長 邱泰源：好，我們來注意。
- 請由法務部或衛福部牽頭，組成任務編組。／衛生福利部 部長 邱泰源：有，跨部會一直有聯繫與努力。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：蘇清泉委員質詢，2024-10-23，立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 155932：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/155932；立法院公報第 113 卷第 89 期（第 1 冊），第 1–104 頁。