沈發惠 質詢 黃麟倫、鄭銘謙：偵查不公開、偵查資訊外流、案件查辦統計
2024/10/23，立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第7次全體委員會議（事由：邀請司法院秘書長、法務部部長、法務部廉政署署長、法務部調查局局長、內政部警政署署長、國家通訊傳播委員會代理主任委員率所屬相關單位列席就「如何破除偵查大公開，以兼顧犯罪偵查及人權保障」進行專題報告，並備質詢。）
委員詢問偵查不公開作業辦法的主管、執行監督及案件檢討數據，要求司法院與法務部掌握規範落實情形，並說明檢討、查辦與處分數字落差。委員也要求法務部檢討特定案件偵查內容頻繁遭媒體報導的情形；法務部表示相關案件仍在偵查中，並回應將檢討。
- 要求司法院掌握偵查不公開作業辦法及下位作業規範的執行情形，並與法務部協調。
- 要求法務部說明偵查不公開案件檢討、查辦與處分數字落差。
- 要求法務部檢討偵查資訊外流及查辦方式，並使相關機關熟悉公開例外與限制規定。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 目前偵查不公開的法源在哪裡？／司法院 副秘書長 黃麟倫：刑事訴訟法第二百四十五條授權訂定偵查不公開作業辦法。
- 刑事訴訟法的主管機關是誰？／司法院 副秘書長 黃麟倫：是本院。
- 偵查不公開作業辦法的主管機關也是司法院嗎？／司法院 副秘書長 黃麟倫：在訂定及執行上，大致尊重法務部。
- 司法院是否了解各偵查及輔助單位訂定的作業要點？／司法院 副秘書長 黃麟倫：這些機關不會報給我們，相關作業要點由法務部掌握。
- 司法院應掌握作業辦法執行及下位作業要點，好不好？／司法院 副秘書長 黃麟倫：多年來都是由法務部掌握這部分。
- 法務部所屬單位有哪些偵查不公開作業要點？／法務部 部長 鄭銘謙：法務部制定了所屬檢察、調查及廉政機關遵守偵查不公開原則的實施方案，廉政署和調查局也有各自的行政規則。
- 部長是否清楚偵查不公開作業辦法第八條的例外規定？／法務部 部長 鄭銘謙：清楚，作業辦法有一到七項。
- 希望法務部讓相關單位清楚偵查公開與不公開的規定。
- 法務部是否因3月質詢開會檢討？／法務部 部長 鄭銘謙：5月30日由臺高檢督導召開研商會議。
- 檢討及查辦件數增加後，處分增加多少人？／法務部 部長 鄭銘謙：目前處分仍是15件。
- 檢討二千多件、查辦增加77件後，最後處分了多少人？
- 法務部應向社會說明檢討二千多件最後只處分一人的原因。
- 部長知道特定媒體報導多少則相關新聞嗎？
- 部長是否已用記者說法結案？／法務部 部長 鄭銘謙：案件還沒有結案，仍在偵查中。
- 法務部應檢討偵查不公開相關事項，好不好？／法務部 部長 鄭銘謙：是，謝謝委員的指導。
官員答應的事
- 法務部 部長 鄭銘謙：檢討偵查不公開相關事項
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：沈發惠委員質詢，2024-10-23，立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第7次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 155916：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/155916；立法院公報第 113 卷第 88 期（第 1 冊），第 273–352 頁。