謝衣鳯 質詢 連錦漳、施文真：碳費抵扣、CBAM查證、中小企業減碳、土壤碳匯
2024/10/23，立法院第11屆第2會期經濟委員會第7次全體委員會議（事由：一、邀請經濟部首長、環境部首長就「我國碳費徵收機制對產業衝擊之影響評估，及政府協助企業因應之配套措施」進行報告，並備質詢。 二、邀請經濟部首長、環境部首長、財政部首長就「我國碳邊境調整機制（CBAM）推動規劃」進行報告，並備質詢。）
委員詢問臺灣碳費能否抵扣歐盟CBAM、受影響企業的查證與輔導，以及農民如何取得土壤碳匯碳權。官員表示，CBAM正式收費前才須查證產品直接排放，並將協助受影響企業；土壤碳匯方法論尚未完成，將與農業部加快研議。
- 要求環境部加快與農業部研議土壤碳匯減量方法論，協助農民團體申請碳權
- 要求政府協助中小企業降低減碳及綠色成本
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 課徵碳費的主要原因是否是抵銷歐盟CBAM？／經濟部 次長 連錦漳：碳費涵蓋的鋼鐵原料可抵扣，但CBAM抵扣計算方式尚未出爐。
- 有多少人可以抵銷歐盟CBAM？／經濟部 次長 連錦漳：主要涉及鋼鐵及扣件；扣件所用的原料鋼可能已繳碳費。
- 以預設值申報時，歐盟是否認定臺灣第三方單位的查證？／環境部 次長 施文真：申報階段暫時不用查證；2026年實際購買憑證時才需要查證。
- 什麼是直接排放和間接排放？／環境部 次長 施文真：直接排放是製程排放，間接排放是使用電力的排放。
- 是否只需繳直接排放，不用繳電力相關排放？／環境部 次長 施文真：是；2026年需購買的憑證會扣除境內免費配額。
- 歐盟目前只認境內驗證單位，政府如何協助廠商？／環境部 次長 施文真：環境部明年開始會有駐歐盟代表，並與歐盟洽談查驗機構相互認證。
- CBAM會對國內中小企業造成什麼影響？／經濟部 次長 連錦漳：已協助約二千三、四百家完成申報，也以專案協助扣件業降低碳含量。
- 環境部是否協助農民取得碳匯？／環境部 次長 施文真：土壤碳匯目前尚無國內減量方法，環境部會與農業部加快研議。
- 農民、漁民等民眾無法申請碳權時，環境部如何協助？／環境部 次長 施文真：個人不能申請自願減量專案，須透過政府機關或團體申請。
- 哪些團體可以申請自願減量專案？／環境部 次長 施文真：法人或機構都可以申請自願減量專案。
- 農民團體也可以協助農民申請嗎？／環境部 次長 施文真：個人不行；成立團體的農民團體可以申請。
- 目前土壤碳匯方法論尚未出來，如何協助農民增加綠色收益？／環境部 次長 施文真：會加快與農業部討論並建立方法論，再視使用狀況處理。
- 如何協助中小企業降低未來面臨的綠色成本？／經濟部 次長 連錦漳：會以一般性減碳或節能計畫協助中小企業，目前已有計畫執行。
官員答應的事
- 環境部 次長 施文真：與歐盟洽談查驗機構相互認證
- 環境部 次長 施文真：設置駐歐盟代表（期限：明年開始）
- 環境部 次長 施文真：建立土壤碳匯減量方法論
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：謝衣鳯委員質詢，2024-10-23，立法院第11屆第2會期經濟委員會第7次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 155914：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/155914；立法院公報第 113 卷第 87 期（第 2 冊），第 1–52 頁。