林德福 質詢 阮清華：財劃法修法、中央地方財源、分配指標權重、區域均衡
2024/10/21，立法院第11屆第2會期財政委員會第3次全體委員會議（事由：一、繼續審查「財政收支劃分法」20案： (一) 本院台灣民眾黨黨團擬具「財政收支劃分法修正草案」案。 (二) 本院國民黨黨團、委員羅明才等23人、委員林思銘等20人、委員許宇甄等16人、委員洪孟楷等22人、委員丁學忠等17人分別擬具「財政收支劃分法部分條文修正草案」等6案。 (三) 本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等17人擬具「財政收支劃分法第三條條文修正草案」案。 (四) 本院委員陳玉珍等24人擬具「財政收支劃分法第八條條文修正草案」案。 (五) 本院委員黃健豪等21人擬具「財政收支劃分法第八條及第十二條條文修正草案」案。 (六) 本院委員王鴻薇等24人擬具「財政收支劃分法第八條、第十二條及第三十條條文修正草案」案。 (七) 本院委員陳超明等17人、委員邱鎮軍等19人分別擬具「財政收支劃分法第八條、第十二條及第十六條之一條文修正草案」等2案。 (八) 本院委員賴瑞隆等16人、委員蔡易餘等16人分別擬具「財政收支劃分法第十六條之一條文修正草案」等2案。 (九) 本院委員賴士葆等29人擬具「財政收支劃分法第十六條之二、第三十七條之二及第三十八條之二條文修正草案」案。 (十) 本院委員賴士葆等22人擬具「財政收支劃分法第三十八條之一條文修正草案」案。 (十一) 本院委員張嘉郡等27人擬具「財政收支劃分法第四條、第八條及第十二條條文修正草案」案。 (十二) 本院委員楊瓊瓔等32人擬具「財政收支劃分法第八條及第三十七條條文修正草案」案。 (十三) 本院委員鄭天財Sra Kacaw等18人擬具「財政收支劃分法增訂第三十條之一及第三十條之二條文草案」案。 二、審查「財政收支劃分法」2案： (一) 本院委員羅廷瑋等19人擬具「財政收支劃分法部分條文修正草案」案。 (二) 本院委員鄭正鈐等21人擬具「財政收支劃分法第八條條文修正草案」案。 【21日廣泛討論，10月21日、23日及24日三天一次會】）
委員詢問財政部為何尚未提出《財政收支劃分法》修正版本，並質疑現行分配是否足以改善地方財政與區域差距。財政部次長表示，正與地方協調分配指標及權重，並稱地方整體財政較穩健，修法應兼顧中央與地方需求、尋求共識。
- 要求財政部說明是否認為有修法必要，以及尚未提出修正版本的原因。
- 要求中央與地方透過協商，找出可接受的財源分配方案。
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問答重點
- 委員詢問財政部為何未提出財劃法修正版本，並應否說明修法立場。／財政部 次長 阮清華：財政部希望兼顧地方需求與中央財政韌性，達到雙贏。
- 委員詢問各項分配指標權重以目前而言多少最適當。／財政部 次長 阮清華：各項指標仍在協調，權重及部分考量因素還要再研議，希望建立共識。
- 委員詢問中央應否分配財源給各縣市，並請次長說明看法。／財政部 次長 阮清華：地方實際可用財源占38%，支出占36%；地方整體財政比中央穩健，現在要處理的是分配與水平問題。
- 委員主張各方應放下歧見、共同研究合宜修法方式，並請次長說明看法。／財政部 次長 阮清華：我完全贊同委員意見，中央與地方是夥伴關係，大家各退一步尋找合理方案，較容易達成共識。
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引用：林德福委員質詢，2024-10-21，立法院第11屆第2會期財政委員會第3次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 155822：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/155822；立法院公報第 113 卷第 86 期（第 1 冊），第 151–264 頁。