羅智強 質詢 徐錫祥：棄保潛逃、妨害司法公正、護照註銷、司法關說
2024/7/11，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第37次全體委員會議（事由：併案審查 （一）台灣民眾黨黨團擬具「中華民國刑法部分條文修正草案」案。 （二）委員羅智強等27人擬具「中華民國刑法第一百六十一條條文修正草案」案。 （三）委員洪孟楷等22人擬具「中華民國刑法增訂第一百六十三條之一及第一百六十三條之二條文草案」案。 （四）委員謝衣鳯等16人擬具「中華民國刑法第一百六十一條條文修正草案」案。）
委員詢問棄保潛逃與關說司法相關修法遲未提出的原因，以及通緝犯罪名統計和護照註銷延宕問題。委員要求檢討護照註銷程序並推動相關行為入罪；官員表示棄保潛逃入罪涉及不自證己罪原則，個案由地檢署依法偵辦。
- 要求檢討棄保潛逃及妨害司法公正相關刑法修法，將相關行為納入刑責。
- 要求檢討棄保潛逃者護照註銷程序，並研議賦予法院主動註銷護照的權限。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 詐欺集團首腦、幹部是否藏身國外並遠端指揮？／法務部 次長 徐錫祥：是，詐欺集團首腦、幹部藏身國外並遠端指揮的情形存在。
- 通緝犯中涉犯詐欺罪的比例是多少？／法務部 次長 徐錫祥：偵查中通緝的五大案由，詐欺占37.99%；有罪執行通緝則排第四、占7.5%。
- 行政院審議棄保潛逃等草案多年，為何仍未提出院版？／法務部 次長 徐錫祥：有學者認為，美國立法概念與不自證己罪原則的法理不易結合。
- 妨害司法公正罪為何也沒有提出院版？／法務部 次長 徐錫祥：整個刑法修改草案都在一起處理，都是妨害司法公正的內容。
- 棄保潛逃逃犯的護照通常是否由檢察機關發函外交部廢止？
- 朱國榮棄保潛逃後，為何近半年才註銷護照？／法務部 次長 徐錫祥：由法院及司法機關通知外交部，決定是否註銷護照。
- 邱太三是否壓案、吃案或關切施壓鄭文燦案？／法務部 次長 徐錫祥：桃園地檢署已依法偵辦，這是具體個案。
- 邱太三或鄭銘謙有沒有施壓、壓案或吃案？／法務部 次長 徐錫祥：我不知道邱太三有沒有；我自己沒有。
- 若鄭銘謙指揮壓案、吃案，會犯什麼法？／法務部 次長 徐錫祥：目前就是沒有；所以才會提出司法關說草案。
- 檢察長施壓檢察官但沒有對價關係，犯什麼罪？／法務部 次長 徐錫祥：現行刑法沒有規範關說司法人員。
- 司法關說這些行為在刑法上構成什麼犯罪？／法務部 次長 徐錫祥：這部分目前沒有辦法處理。
- 平民百姓或法務部長，誰有能力關說、施壓司法？／法務部 次長 徐錫祥：我覺得要關說司法很困難。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：羅智強委員質詢，2024-07-11，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第37次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 154728：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/154728；立法院公報第 113 卷第 74 期（第 1 冊），第 177–230 頁。