柯志恩 質詢 張廖萬堅、鄭世忠：運動彩券規範、反禁藥工作、運動基金會經費、運動部升格論壇
2024/7/11，立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第22次全體委員會議（事由：一、審查委員蔡易餘等19人擬具「運動產業發展條例第二十六條之二條文修正草案」案。 二、審查委員柯志恩等19人擬具「運動產業發展條例增訂第七條之一條文草案」案。 三、審查委員林德福等16人擬具「運動產業發展條例增訂第二十四條之二條文草案」案。 四、審查委員陳培瑜等21人擬具「運動產業發展條例增訂第七條之一、第七條之二及第七條之三條文草案」案。 (進行詢答及逐條審查)）
委員質疑運動競技定義及相關處罰是否構成空白授權，並詢問運動基金會董事長薪資由代辦費支應是否妥當。委員也關切反禁藥工作及升格論壇是否形成社會共識；體育署長表示政府須支持反禁藥工作且不得介入，論壇第二場有體育界人士參與。
- 請說明運動彩券發行條例所稱「運動競技」的定義。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 修正草案通過後，是否會聲請釋憲？／教育部 次長 張廖萬堅：次長表示不涉及違憲。
- 運動競技的定義是什麼？／教育部 次長 張廖萬堅：次長說，處罰條文指運彩公司開出的投注標的。
- 選手為何錯過藥檢，是否可能因此無法參賽？／教育部 次長 張廖萬堅：次長說，藥檢人員主動到休息室找選手，可能聯絡不周；已協助申訴，選手可以參賽。
- 選手未收到藥檢通知而錯失藥檢，該怎麼辦？／教育部 次長 張廖萬堅：次長說，其中有人不是國手，藥檢觀念很重要，並表示請署長說明。
- 禁藥管制中心是否應設在政府機構之下？
- 內控若未做好，是否會影響選手參賽權益？
- 體育署有沒有提供禁藥中心經費？／體育署 署長 鄭世忠：署長表示有補助；次長表示有補助，並說是委辦。
- 體育署有沒有監督禁藥中心的責任？／教育部 次長 張廖萬堅：次長表示當然有監督責任。
- 體育署有沒有派人參加5月3日的董監事會？／教育部 次長 張廖萬堅：次長表示有派人。
- 體育署派員參加董監事會的結果如何？／教育部 次長 張廖萬堅：次長表示派員後被請出去。
- 體育署有沒有資格管理禁藥中心的運作？／教育部 次長 張廖萬堅：次長表示基金會獨立運作，自己沒有聽到此事，並請署長回答。
- 代辦費能否用來支付董事長薪資，體育署是否能監督費用使用？／體育署 署長 鄭世忠：署長說，政府依合約支持經費，但不得介入；體育署曾要求改善，基金會後來逐步調整做法。
- 基金會經費未交代清楚，體育署能否置之不理？／體育署 署長 鄭世忠：署長表示執行長曾來釐清事情，相關事項正在處理；目前已導正，並要求董事不得兼任訓練輔導事務。
- 體育暨運動發展部升格論壇辦了幾次，成效如何？／體育署 署長 鄭世忠：署長表示已辦兩次，第一場較匆促、第二場滿場，當天下午將辦第三場。
- 論壇參與者是否代表社會共識？／體育署 署長 鄭世忠：署長表示參與者包括體育界各階層，並已公告；是否形成社會共識仍需後續會議，也會邀請民間代表。
- 未來兩場座談會應真正取得社會共識。／體育署 署長 鄭世忠：署長表示會再做微調。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：柯志恩委員質詢，2024-07-11，立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第22次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 154673：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/154673；立法院公報第 113 卷第 74 期（第 1 冊），第 85–176 頁。