陳俊宇 質詢 李建賢：促參案件、履約期限、中資管控、數位建設資安
2024/7/10，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第36次全體委員會議（事由：邀請司法院秘書長、法務部部長、內政部部長、行政院公共工程委員會、財政部率所屬相關單位列席就「盤點公私部門合作營運模式法制爭議之探究與改善」進行專題報告，並備質詢。）
委員詢問促參案件是否須報財政部審核、履約期限的訂定與調整方式，以及中資透過外國公司參與和數位建設資安的管控。財政部表示案件由各主辦機關辦理，履約期限依個案財務評估訂定，數位促參尚無案例，資安依行政院機制辦理。
- 要求財政部持續掌握促參案件引進中資的相關疑慮及管控規範
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問答重點
- 地方促參案是否自行辦理後報備，哪些案件須由中央審核？／財政部推動促參司 司長 李建賢：各級主辦機關可依需求自行辦理，個案不必報財政部；如涉及法令解釋或程序協助，財政部會提供協助。
- 促參案的履約期限是否由主辦機關與民間機構自行決定？／財政部推動促參司 司長 李建賢：履約期間由主辦機關與民間機構依契約及促參法規定辦理，並定期評定營運績效。
- 履約時間訂定有沒有基本條件？／財政部推動促參司 司長 李建賢：沒有一定規範，主要依個案財務試算及投報率訂定履約期限。
- 履約期限長短應如何權衡？／財政部推動促參司 司長 李建賢：契約有修約機制，任一方提出後，經雙方協調或協商即可修正契約內容、改善履約品質。
- 現行法規是否有足夠量能管控促參案中的中資？／財政部推動促參司 司長 李建賢：外國廠商可以參與促參案；中資資金須經經濟部審查，履約時也會要求民間機構防範資安或國安風險。
- 如何管控中資透過投資外國廠商，再參與臺灣促參案？／財政部推動促參司 司長 李建賢：這部分較複雜，目前實務上沒有發現外國公司以此方式引進中資的情況。
- 數位建設促參案成效、案件數量及辦理困難為何？／財政部推動促參司 司長 李建賢：目前數位建設尚無新的案例；數位建設通常會與其他公共建設類別結合，目前沒有個案採用此方式招商。
- 數位促參案是否需要更嚴謹的資安保護規範？／財政部推動促參司 司長 李建賢：目前依行政院要求的資安管控機制辦理，公私部門一體適用，未來數位促參案的防範等級也相同。
- 請財政部掌握促參案相關規範。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：陳俊宇委員質詢，2024-07-10，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第36次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 154630：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/154630；立法院公報第 113 卷第 73 期（第 1 冊），第 143–206 頁。