王定宇 質詢 蔡明彥、陳白立：媒體滲透、國安法制、赴中風險
2024/7/8，立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第32次全體委員會議（變更議程）（事由：邀請國家安全局局長蔡明彥、大陸委員會、文化部、國家通訊傳播委員會、法務部調查局報告「近期中共對台滲透作為樣態與因應」，並備質詢。）
委員詢問國安局、調查局是否掌握中國對台媒體滲透情資，以及案件查證進度，並要求整理滲透樣態、檢討法制及提出修法建議。官員表示情資仍在查證，涉及違法將依法移送，並將蒐集各國修法方向；另稱赴中國的特定身分者可能遭列為高風險族群。
- 要求國安局與調查局整理並揭露中共對台滲透媒體的樣態，提升媒體識讀警覺。
- 要求國安局與調查局整合評估國安法制不足之處，提出修法建議。
- 要求相關單位將赴中國的高風險族群及旅遊風險具體化，製作類似旅遊警告的提醒。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 媒體報導的中國滲透臺灣媒體樣態是否存在？／國家安全局 局長 蔡明彥：國安局案例中確實看到部分媒體報導所述的樣態。
- 國安局整理的樣態是否比媒體報導更多？／國家安全局 局長 蔡明彥：國安局整理的樣態可能比報導更多。
- 樣態是否包括送手機？／國家安全局 局長 蔡明彥：有注意到委員所說送手機的事情。
- 建議國安局或調查局整理滲透樣態。
- 是否有中國駐臺人員對媒體或政論節目下指導棋的情資？／國家安全局 局長 蔡明彥：有相關情資。
- 有情資後是否應交給調查局？／國家安全局 局長 蔡明彥：國安局不是調查單位。
- 調查局是否已確認相關情資真偽？／法務部調查局 局長 陳白立：目前還在調查階段。
- 相關情資若涉及違法，是否會移送？／法務部調查局 局長 陳白立：如果涉及違法，可能會移送；目前正在彙整、查證。
- 現行須跨過付錢、交付命令或發展組織等法律界線，才會依國安五法處理，是否如此？／法務部調查局 局長 陳白立：是，沒有錯。
- 若涉及不法，調查局移送是否還要等很久？／法務部調查局 局長 陳白立：只能說會儘快。
- 媒體人提告後，檢察官是否會詢問檢調？／國家安全局 局長 蔡明彥：檢方已立案偵辦。
- 臺高檢署是否指揮調查局辦案？／法務部調查局 局長 陳白立：臺高檢署正在指揮偵辦。
- 高檢署是否已向調查局調取資料？／法務部調查局 局長 陳白立：調查局正在與檢察官聯絡。
- 若有違法，是否會起訴？／法務部調查局 局長 陳白立：違法的話，調查局會移送起訴。
- 這個案子是否會等很久？／法務部調查局 局長 陳白立：希望儘快釐清事實；法律面仍要研究統戰行為與現行國安法制的適用。
- 現行法律是否有不足？／法務部調查局 局長 陳白立：對，法律可能有不足之處。
- 若未達移送程度，調查局是否願意提出清楚說明人事時地物的報告？／法務部調查局 局長 陳白立：會向檢察官反映委員的建議，最後調查結果由臺高檢署發言。
- 是否請國安局與調查局整合，檢討法律是否需要精進修改？／國家安全局 局長 蔡明彥：會蒐集各國修法方向，與國內樣態結合評估修法必要性。
- 請提出修法建議。／國家安全局 局長 蔡明彥：對，會處理。
- 是否有違法且損害臺灣公共利益的中國媒體案件正在偵辦？／國家安全局 局長 蔡明彥：有在注意並蒐集相關狀況。
- 除取消記者證外，是否有取消中國媒體機構派人駐臺資格的機制？／國家安全局 局長 蔡明彥：取消記者證與處分機制部分請業管說明；東南衛視曾被請走，其後申請記者來臺都未獲准。
- 是否有針對前往中國的特定高風險群體研究？／國家安全局 局長 蔡明彥：曾在政府部門服務、參與批判中國的公民團體活動，或涉及高科技機敏科技者，可能是高風險族群。
- 請把前往中國的風險警告具體化，並納入宗教人士遭遇的情形。
- 一貫道與清海無上師信徒目前是否已回來？／國家安全局 局長 蔡明彥：相關人士還沒有回來。
- 這些人士在中國被指控犯了什麼法？／國家安全局 局長 蔡明彥：中國會依其國安法制羅列罪名。
- 請陸委會與國安局彙整宗教人士赴中國遭遇類似情形的統計。
官員答應的事
- 法務部調查局 局長 陳白立：向檢察官反映委員的建議
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：王定宇委員質詢，2024-07-08，立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第32次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 154567：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/154567；立法院公報第 113 卷第 72 期（第 1 冊），第 47–100 頁。