洪申翰 質詢 黃昭欽、張致盛：遠洋漁業、盡職調查、漁工權益、印尼備忘錄
2024/7/3，立法院第11屆第1會期外交及國防、經濟委員會第1次聯席會議（事由：一、審查行政院函請審議「馬拉喀什世界貿易組織協定修正議定書」及其附件「漁業補貼協定」案。 二、審查行政院函請審議「中華民國（臺灣）政府部分停止中華民國（臺灣）與薩爾瓦多共和國暨宏都拉斯共和國自由貿易協定施行文書」案。 三、審查行政院函請審議我國與宏都拉斯共和國間自112年12月6日終止「中華民國（臺灣）與薩爾瓦多共和國暨宏都拉斯共和國自由貿易協定」案。）
委員詢問農業部是否已評估歐盟企業永續盡職調查指令對遠洋漁業的影響，以及指引和輔導措施何時推出。農業部表示已做內部初步檢視，正委託專家評估；在委員要求下承諾盡力三個月內完成初步盤點及提出措施，並說明印尼備忘錄草案已送交印尼，正等待回覆。
- 要求三個月內完成歐盟企業永續盡職調查指令的初步影響盤點，並推出相關指引與輔導措施。
- 要求完成後將評估及指引送交外交及國防、經濟委員會。
- 建議討論遠洋漁工保護備忘錄時邀請國內NGO及漁工團體參與。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 委員詢問近年遠洋漁業受到的國際壓力是否大。／農業部 次長 黃昭欽：持續受到國際壓力。
- 委員詢問次長是否知道歐盟通過企業永續盡職調查指令。／農業部 次長 黃昭欽：次長表示瞭解。
- 委員詢問漁業署或外交部是否已為歐盟指令做準備。／農業部 次長 黃昭欽：次長表示持續改善漁業勞動及人權，並已立法要求薪資直接匯入漁工戶頭。
- 委員詢問農業部是否已評估或盤點歐盟指令的影響。／農業部漁業署 署長 張致盛：署長表示目前委託學者專家評估，內部已初步檢視，並指出工時登記等管理面需強化。
- 委員詢問DD法盤點何時完成、指引及輔導措施何時推出，並要求三個月內完成。／農業部漁業署 署長 張致盛：署長表示希望年底以前有初步草案；委員要求三個月內，署長答稱會盡力。
- 委員詢問與印尼簽署遠洋漁工保護MOU的進展。／農業部漁業署 署長 張致盛：署長表示已將草案提供印尼，目前等待印尼回覆意見。
- 委員要求邀請NGO及漁工團體重新檢視遠洋漁工保護MOU內容。／農業部漁業署 署長 張致盛：署長表示可以，沒有問題。
- 委員要求推出DD法評估、指引及輔導措施後送交外交及國防、經濟委員會。／農業部漁業署 署長 張致盛：署長表示會努力，但仍有許多協商細節。
官員答應的事
- 農業部漁業署 署長 張致盛：提出企業永續盡職調查法初步草案（期限：年底以前）
- 農業部漁業署 署長 張致盛：找民間團體及漁工團體重新檢視遠洋漁工保護MOU
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：洪申翰委員質詢，2024-07-03，立法院第11屆第1會期外交及國防、經濟委員會第1次聯席會議。立法院議事轉播 IVOD 154482：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/154482；立法院公報第 113 卷第 70 期（第 1 冊），第 1–66 頁。