賴瑞隆 質詢 張致盛、陳立國：漁船遭扣押、漁業補貼協定、駐美大使調查
2024/7/3，立法院第11屆第1會期外交及國防、經濟委員會第1次聯席會議（事由：一、審查行政院函請審議「馬拉喀什世界貿易組織協定修正議定書」及其附件「漁業補貼協定」案。 二、審查行政院函請審議「中華民國（臺灣）政府部分停止中華民國（臺灣）與薩爾瓦多共和國暨宏都拉斯共和國自由貿易協定施行文書」案。 三、審查行政院函請審議我國與宏都拉斯共和國間自112年12月6日終止「中華民國（臺灣）與薩爾瓦多共和國暨宏都拉斯共和國自由貿易協定」案。）
委員關切中國海警扣押在兩岸重疊水域作業的臺灣漁船及船員，要求相關部會儘速協調促請放人放船；農業部表示漁業補貼協定初步評估不影響我國漁業。委員另要求外交部儘速釐清駐美大使相關調查，最晚兩週內說明。
- 要求農業部、外交部及相關單位儘速協調，促請中國大陸釋放漁船及船員。
- 要求外交部儘速完成駐美大使相關調查，最晚兩週內說明並依結果處理。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 漁船作業的水域可不可以捕撈、作業？／農業部漁業署 署長 張致盛：作業區域是兩岸重疊水域，過去也有漁船在那裡作業。
- 以往有沒有發生過漁船被帶回的情況？／農業部漁業署 署長 張致盛：近年來沒有相關案例。
- 這次把漁船帶回是異常的動作嗎？／農業部漁業署 署長 張致盛：不管如何，這樣的動作會造成漁民不安，也影響作業。
- 兩岸以往處理漁船通常是不是採用驅離？／農業部漁業署 署長 張致盛：一般是廣播驅離。
- 臺灣有沒有把越境捕撈的漁船抓回來過？／農業部漁業署 署長 張致盛：有這樣的案例；通常先驅離，屢勸不聽才做後續處置。
- 屢勸不聽時才會把船帶回，對不對？／農業部漁業署 署長 張致盛：海域作業有一定程序。
- 漁船、人員被扣回後，接下來一般怎麼處理？／農業部漁業署 署長 張致盛：會透過陸委會向大陸了解情形，也希望人跟船儘速釋放。
- 漁船越域被帶回，過去通常會罰款還是如何處置？／農業部漁業署 署長 張致盛：如果認定入侵水域且屬實，通常是罰款。
- 就算有爭議，罰款也能解決，沒有理由一直扣船、人，對不對？／農業部漁業署 署長 張致盛：希望中國大陸務實處理，不要為難漁民。
- 希望相關單位儘快協調溝通，讓人船儘速釋放。
- 我國漁業管理是否符合協定，協定通過會不會影響漁業？／農業部漁業署 署長 張致盛：初步評估認為，第一階段漁業補貼協定通過後，不會影響我國漁業。
- 目前邦交國狀況怎麼樣？／外交部 次長 陳立國：邦交國狀況穩定。
- 希望外交部持續注意邦交國狀況。／外交部 次長 陳立國：謝謝委員關心。
- 外交部內部是否已討論、了解或調查相關報導？／外交部 次長 陳立國：調查程序還在進行當中。
- 相關報導所稱的支出和購置情形是否屬實？／外交部 次長 陳立國：沒有週刊報導的那麼多，金額應該比八百多萬元少。
- 外交部目前暫時不會做停職調查，對不對？／外交部 次長 陳立國：是，這是部長說的。
- 希望外交部儘速說明、澄清相關報導，並依查證結果處理。／外交部 次長 陳立國：外交部會在時間內提交報告。
- 希望最晚兩週內、最好提早完成事實查證並處理。／外交部 次長 陳立國：謝謝委員的建議。
官員答應的事
- 農業部漁業署 署長 張致盛：透過陸委會向大陸了解情形
- 外交部 次長 陳立國：提交報告
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：賴瑞隆委員質詢，2024-07-03，立法院第11屆第1會期外交及國防、經濟委員會第1次聯席會議。立法院議事轉播 IVOD 154472：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/154472；立法院公報第 113 卷第 70 期（第 1 冊），第 1–66 頁。