徐欣瑩 質詢 鍾興華、李珮瑄:原住民族自治、主委產生方式、就業自治條例修法
2024/6/27,立法院第11屆第1會期司法及法制、內政委員會第2次聯席會議(事由:併案審查 (一)委員鄭天財Sra Kacaw等16人擬具「原住民族委員會組織法第三條及第四條條文修正草案」案。 (二)委員高金素梅等24人擬具「原住民族委員會組織法第三條及第四條條文修正草案」案。)
委員詢問原住民族自治及主委產生方式,要求說明自治推動規劃;副主委表示相關議題涉及憲政體制,目前採分流立法,核心事項仍待凝聚共識。委員另追問雙北原住民族就業自治條例被宣告無效後的修法進度,副主委表示條例抵觸相關法律,修法草案已送立法院。
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問答重點
- 今天審議的法案是否屬於原住民自治議題,副主委是否支持自治?/原住民族委員會 副主任委員 鍾興華:這是原民會組織法規;副主委表示,原住民自治是長期目標。
- 副主委是否贊成主委由山原、平原輪流擔任?/原住民族委員會 副主任委員 鍾興華:副主委說,輪流提名涉及任命權;目前原民會推動工作還算順利。
- 目前提案是否屬於較低度的自治?/原住民族委員會 副主任委員 鍾興華:自治是龐雜議題,可能需要配套措施。
- 副主委是否支持原住民自行選出主委或領袖?/原住民族委員會 副主任委員 鍾興華:副主委說,原住民自行選出主委涉及憲法層次;目前政務須直接對人民負責。
- 原住民自治除領袖與議會外,還包括哪些事項?/原住民族委員會 副主任委員 鍾興華:副主委表示,原住民族語言法使原住民族語言成為國家語言,也提到原住民族教育法。
- 副主委是否同意原住民組成最高議會?/原住民族委員會 副主任委員 鍾興華:副主委同意,並說各族都有民族議會在運作。
- 推動原住民自治具體事項要採整體推動還是分流立法?/原住民族委員會 副主任委員 鍾興華:目前採分流立法;山地原住民鄉鎮的鄉鎮市區長須具原住民身分。
- 原住民自治的核心事項是什麼,五進五出遲未推動的原因為何?/原住民族委員會 副主任委員 鍾興華:副主委提到,五進五出涉及行政區劃分,可能影響花蓮、臺東縣,也有民族間疆域重疊等問題。
- 行政院認定雙北原住民就業自治條例部分條文無效的理由是什麼?/勞動部勞動力發展署 科長 李珮瑄:科長表示,相關自治條例牴觸原住民族工作權保障法及政府採購法。
- 原住民族工作權保障法為何未在期限內修正,何時送進立法院?/勞動部勞動力發展署 科長 李珮瑄:科長表示,修法去年9月曾送立法院,今年2月又再送一次。
- 主管機關打算如何推動修法,保障原住民族工作權?/原住民族委員會 副主任委員 鍾興華:副主委承認已超過兩年,表示會努力推動此案。
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引用:徐欣瑩委員質詢,2024-06-27,立法院第11屆第1會期司法及法制、內政委員會第2次聯席會議。立法院議事轉播 IVOD 154374:https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/154374;立法院公報第 113 卷第 67 期(第 1 冊),第 115–176 頁。