邱鎮軍 質詢 卓榮泰、劉鏡清
2024/6/14，第11屆第1會期第18次會議（事由：一、對行政院院長報告施政方針繼續質詢。 二、6月14日上午9時至10時為國是論壇時間。 三、6月18日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。）
問答重點
- 苗栗水電送往新竹，為何不提高苗栗產業園區面積？／行政院 院長 卓榮泰：桃竹苗大矽谷方案正在與地方政府協調，希望早日落實，國發會有目前的工程進度與計畫。
- 竹南、頭份及後龍的土地能否納入計畫，苗栗有沒有機會？／國家發展委員會 主任委員 劉鏡清：計畫仍在院內審議；土地使用可滾動式調整，增加苗栗土地。
- 請把縣府提報的土地規劃進計畫。／國家發展委員會 主任委員 劉鏡清：可以研議。
- 農地資材室被劃入國土保育區後，遭檢舉能否申請合法？／行政院 院長 卓榮泰：請苗栗縣政府依全國一致的劃編原則儘快報上來，中央會一併考量、整體處理。
- 國土計畫土地使用管制規則與產創條例對擴廠規定牴觸時，以哪個為主？／農業部 部長 陳駿季：合法的都沒問題；不合法仍會受懲處，不會因國土計畫變更而合法。
- 縣府訂定總量管制是否就可以？／農業部 部長 陳駿季：農二工廠須有總量管制及區位引導；符合空間規劃、區位引導和總量管制後，送土地主管機關審查。
- 希望兩部會儘快溝通，對擴廠問題提出明確說法。／行政院 院長 卓榮泰：好的。
- 實質薪資平均達6.3萬元，院長相信嗎？／行政院 院長 卓榮泰：初期看到數字也認為應有更核實的計算方式；若改用中位數會讓民眾更有感。
- 主計處公布薪資數據應更貼近實際，避免讓人覺得與人民距離遙遠。／行政院 院長 卓榮泰：平均數有其依據；已與主計處談如何精進研究、改善公布方式與內容。
- 希望公布薪資數據時更貼近實際狀況。／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：各行業薪資不同，住宿餐飲業平均3萬4,700元、美容美髮業3萬5,000元、製造業4萬4,000元。
- 院長對修財劃法有什麼看法？／行政院 院長 卓榮泰：中央與地方財政都應合理規劃，現行法下仍會擴大對地方政府補助。
- 財劃法有沒有需要改進或調整？／行政院 院長 卓榮泰：大家可以公開合理對話，也要考量中央對地方補助持續增加。
- 稅收超收後，扣除還債及補助台電，是否仍有餘額可支持地方財劃調整？／財政部 部長 莊翠雲：稅收依法徵收；超過預算數會減少舉債、增加還債，剩餘累計供以後年度施政使用。
- 除了修財劃法，如何協助苗栗縣解決財政困境？／財政部 部長 莊翠雲：苗栗債限超過公債法規定，但縣府持續努力還債，且補助比例較高。
- 院版若不提出，三讀後院長會接受該版本嗎，是否提釋憲或覆議？／行政院 院長 卓榮泰：中央希望檢討財劃法現行內容、合理討論；若失去財政能力，將難以衡平考量。
- 院長支持提出院版、朝野協商，避免財劃法成為政治鬥爭工具嗎？／行政院 院長 卓榮泰：目前中央依現行辦法執行，地方每年得到更多補助，希望以此為基礎討論。
- 院長是否有意調整財劃法？／行政院 院長 卓榮泰：中央需要保有財政分配能力，以因應花蓮震災等重大支出。
- 院長是否看過NCC委員名單，是否同意或要調整？／行政院 院長 卓榮泰：我知道名單；名單已送立法院，應由立法院依程序表示意見。
- 請院長儘快處理NCC委員名單。／行政院 院長 卓榮泰：應由各黨團取得一致意見後商量如何進行，並儘量在時間內完成同意。
- 苗栗自來水普及率低，院長知道原因嗎？／行政院 院長 卓榮泰：苗栗前瞻自來水預算有十六億多，地方也要配合，管線工程繁複。
- 延管工程每戶補助上限是否可提高，原住民地區希望提高到100萬元。／行政院 院長 卓榮泰：每戶超過60萬元的工程費，可與鄰近較便宜地區併用；是否足以解決困難仍要看執行結果。
- 苗栗水庫周邊居民沒有自來水，請院長協助提高普及率。／行政院 院長 卓榮泰：經濟部應與水利署研究對人民最有利的方式，再共同討論。
- 垃圾處理設施按目前速度何時能打平、不再增加？／行政院 院長 卓榮泰：環境部長已有近、中程處理方式及工程計畫，請部長說明。
- 有沒有地方可以倒垃圾或掩埋？／環境部 部長 彭啓明：目前焚化爐約5、6年後才投入；要清除全部垃圾仍需幾年，先處理露天掩埋。
- 現階段垃圾要怎麼處理？／環境部 部長 彭啓明：預期露天、未掩埋垃圾約4年內可以解決。
- 中央應主導要求縣市配合，並在新興產業園區或科學園區規劃垃圾處理廠。／環境部 部長 彭啓明：依地方自治法垃圾屬地方自治事項，中央會全力協助，逐縣市與首長商談。
- 希望中央建立健全作法，讓地方政府配合處理垃圾。／行政院 院長 卓榮泰：地方政府具備基本處理能力可解決問題；53處垃圾堆積裸露將逐年完成，並應把時程往前拉。
- 毒品種類與包裝快速變化，院長對加快毒品審議有何想法？／行政院 院長 卓榮泰：審議應吸取更多危害社會與青少年的態樣，儘速因應以保護安全。
- 希望行政院主導相關進度，讓新興毒品管控儘快進入狀況。／行政院 院長 卓榮泰：我們加快腳步。
官員答應的事
- 行政院 院長 卓榮泰：依苗栗縣土地如何合理有效率運用，保障農民權利後核定相關計畫
- 行政院 院長 卓榮泰：與各黨團商量NCC人事同意案如何進行
- 行政院 院長 卓榮泰：逐年完成53處垃圾堆積、裸露部分的處理（期限：4年）
- 環境部 部長 彭啓明：逐縣市與縣市首長商談垃圾處理問題並協助地方
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：邱鎮軍委員質詢，2024-06-14，第11屆第1會期第18次會議。立法院議事轉播 IVOD 154045：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/154045；立法院公報第 113 卷第 57 期（第 1 冊），第 29–104 頁。