沈發惠 質詢 張秋元：警察退休給付、退撫基金財務、所得替代率、年金改革
2024/6/13，立法院第11屆第1會期司法及法制、內政委員會第1次聯席會議（事由：併案審查 （一）委員蘇清泉等27人擬具「警察人員人事條例修正第三十五條條文及增訂附表三草案」案。 （二）委員萬美玲等19人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （三）委員謝龍介等19人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （四）委員王鴻薇等29人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （五）委員丁學忠等17人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （六）委員顏寬恒等20人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （七）委員鄭天財Sra Kacaw等18人擬具「警察人員人事條例部分條文修正草案」案。 （八）委員林思銘等23人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （九）委員伍麗華Saidhai‧Tahovecahe等16人擬具「警察人員人事條例第三十五條及第三十六條條文修正草案」案。 （十）委員王鴻薇等18人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （十一）委員游顥等38人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （十二）委員張智倫等17人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 【第（六）至（十）案如經院會復議，則不予審查；第（十一）及（十二）案各黨團若未提出不復議同意書，則不予審查】）
委員詢問提高警察所得替代率對共同退撫基金財務、公平性及其他公務人員比照的影響，並要求審查時釐清。官員表示警察與公務人員使用共同基金，相關問題以主管機關立場難以處理。
- 請銓敘部說明退撫基金財務規劃的核心原則及提高警察所得替代率的預估支出。
- 要求後續法條討論時釐清提高警察退休給付對共同基金財務及不同人員給付公平性的影響。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 退撫基金財務規劃的核心原則是什麼？／銓敘部 次長 張秋元：財務規劃核心原則是繳費與給付權利義務對等，同一基金的人繳同樣的錢、領同樣的基金。
- 單獨提高警消人員所得替代率，符合繳費與給付對等原則嗎？／銓敘部 次長 張秋元：單獨提高警消人員所得替代率，會造成同一基金繳費相同、有人領多有人領少的不公平。
- 提高警消人員給付，是否會增加其他人的負擔？／銓敘部 次長 張秋元：基金財務由大家共同負擔，提高給付會增加其他人的財務負擔與風險。
- 提高警消人員所得替代率，未來支出估算如何？／銓敘部 次長 張秋元：每年至少少挹注15億元；增加支出到第30年，每年會超過60億元。
- 警消提高所得替代率後，公務人員會不會要求比照？／銓敘部 次長 張秋元：一般公教人員可能要求比照，基金原有機制恐怕無法承擔。
- 退休警察與第一線現職警察領得一樣，會如何？／銓敘部 次長 張秋元：若現職與退休人員領一樣，會留不住人。
- 除警消、海巡外，還有哪些公務人員在危勞環境工作？／銓敘部 次長 張秋元：醫療機構護理人員、監所管理員等也在危勞環境工作。
- 警正四階以下、相當職等公務人員目前待遇相同嗎？／銓敘部 次長 張秋元：從警佐三階起，待遇比一般公務人員多1萬元；年功到頂，在新北或臺北市可多3萬5千元。
- 提高警消所得替代率後，退休給付差距會變大嗎？／銓敘部 次長 張秋元：提高後，同等階警消退休給付至少會比公務人員多1萬5千元。
- 若只提高警消待遇，是否等於把其他公務人員當作三等公民？／銓敘部 次長 張秋元：擔心其他公務人員被當作三等公民，並非銓敘部的意思。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：沈發惠委員質詢，2024-06-13，立法院第11屆第1會期司法及法制、內政委員會第1次聯席會議。立法院議事轉播 IVOD 153961：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/153961；立法院公報第 113 卷第 63 期（第 1 冊），第 127–282 頁。