牛煦庭 質詢 張榮興、蕭煥章：警消人事制度、警消勤務、退休待遇
2024/6/13，立法院第11屆第1會期司法及法制、內政委員會第1次聯席會議（事由：併案審查 （一）委員蘇清泉等27人擬具「警察人員人事條例修正第三十五條條文及增訂附表三草案」案。 （二）委員萬美玲等19人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （三）委員謝龍介等19人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （四）委員王鴻薇等29人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （五）委員丁學忠等17人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （六）委員顏寬恒等20人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （七）委員鄭天財Sra Kacaw等18人擬具「警察人員人事條例部分條文修正草案」案。 （八）委員林思銘等23人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （九）委員伍麗華Saidhai‧Tahovecahe等16人擬具「警察人員人事條例第三十五條及第三十六條條文修正草案」案。 （十）委員王鴻薇等18人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （十一）委員游顥等38人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 （十二）委員張智倫等17人擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」案。 【第（六）至（十）案如經院會復議，則不予審查；第（十一）及（十二）案各黨團若未提出不復議同意書，則不予審查】）
委員詢問警消人事制度的法源及勤務、職場風險與一般公務人員的差異，並以因公殉職、受傷人數說明警消風險較高。兩位署長認同警消人事制度及工作風險有別；委員建議研議合理的退休待遇差別，以達成立足點平等。
- 建議依警消工作的實際差異，研議合理的退休待遇差別。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 警消人事制度的法源依據是什麼？／內政部警政署 署長 張榮興：警察人員人事條例。
- 警消人事制度為什麼要自成體系、不同於一般公教人員？／內政部警政署 署長 張榮興：警消工作具有特殊性；警察勤務採輪班制，消防人員全時待命且須經專業訓練。
- 警消的工時、休息、休假及加班制度，和一般公務人員一樣嗎？／內政部警政署 署長 張榮興：不一樣；有特殊任務、可能停止休假，勤務制度也不同。
- 勤務調整後，消防方面的勤務情形如何？／內政部警政署 署長 張榮興：目前勤務已趨向正常化處理。
- 遇到緊急狀況時，消防人員是否要值勤、備勤並被召回？
- 行政程序法第十九條規定什麼？／內政部警政署 署長 張榮興：職務協助。
- 警消基層同仁是否是行政程序法第十九條中付出最多、最辛苦的基層人員？
- 警察協助其他機關執行過哪些事情？／內政部警政署 署長 張榮興：例如防疫期間執行警戒、協助維持活動交通安全，也協助其他單位。
- 警察是否協助關務調查防堵非洲豬瘟？／內政部警政署 署長 張榮興：會協助非洲豬瘟相關勤務。
- 其他機關是否會要求警政署提供勤務協助？
- 消防方面有哪些協勤例子？／消防署 署長 蕭煥章：這幾年一直在檢討簡化消防人員勤務，包括捕蜂捉蛇。
- 警消工時風險及工時責任和一般公務人員相同嗎？／內政部警政署 署長 張榮興：不相同。
- 警消工作的風險及職場安全壓力明顯高於一般公務人員，是否沒有問題？／內政部警政署 署長 張榮興：對，沒有問題。
- 退休制度是否應做合理差別待遇，以達成立足點平等？／內政部警政署 署長 張榮興：警政署長表示會努力。
- 消防署要不要努力改善退休制度？／消防署 署長 蕭煥章：消防署長表示會努力。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：牛煦庭委員質詢，2024-06-13，立法院第11屆第1會期司法及法制、內政委員會第1次聯席會議。立法院議事轉播 IVOD 153956：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/153956；立法院公報第 113 卷第 63 期（第 1 冊），第 127–282 頁。