賴士葆 質詢 蔡明彥、謝慶欽：駕船進入淡水、灰色地帶操作、戰時供電韌性
2024/6/12，立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第26次全體委員會議（事由：邀請國家安全局局長蔡明彥率相關情報機關首長報告「國家如何運用民間通信設施蒐羅國安資訊」，併請國家通訊傳播委員會、中華電信股份有限公司列席，並備質詢。）
委員詢問國安會是否因中國籍人士駕船進入淡水一事開會，並要求國安局說明是否涉及中方操作；局長表示已召開跨部會會議，相關可能性由檢方調查。委員也追問戰事發生後48小時內恢復供電等服務的推演，局長稱曾參與討論，並表示應由主管機關對外說明。
- 要求國安局說明該駕船事件可能涉及的情況。
- 要求說明台灣在戰事發生後48小時內恢復供電等關鍵服務的推演情形。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 委員質疑國安局對快艇事件的掌握與應處。／國家安全局 局長 蔡明彥：國安單位後續查察重點是當事人的解放軍背景及是否涉及中共操作。
- 委員詢問是否為快艇事件召開國安會議。／國家安全局 局長 蔡明彥：有，國安會在事情發生後第一時間召開跨部會協調會議。
- 委員詢問誰主持會議，以及是否由總統主持。／國家安全局 局長 蔡明彥：由國安會秘書長主持。
- 委員詢問當事人是自行報案還是被人發現。／國家安全局 局長 蔡明彥：海巡署在6浬外已掌握小艇位置，後續判讀可能有誤判。
- 委員詢問快艇事件是否嚴重、是否應高度警惕。／國家安全局 局長 蔡明彥：這個案例確實很特別，也引起高度關注；後續查察尊重檢方偵辦。
- 委員詢問如何看待國台辦稱事件是個人行為。／國家安全局 局長 蔡明彥：目前有注意中方資訊，尚未看到大規模訊息操作。
- 委員質疑快艇是否能航行十幾個小時。／國家安全局 局長 蔡明彥：海巡署依油量、航程及相關跡證推演，認為當事人的說法合理，但不排除其他可能。
- 委員詢問是否可能由大船載小船前來。／海洋委員會海巡署 副署長 謝慶欽：目前只是臆測，沒有具體事證，船上也沒有吊掛設備，仍在深入查證。
- 委員詢問快艇是否可能是前來探路。／國家安全局 局長 蔡明彥：各種可能性都有，不能排除。
- 委員要求說明事件有哪些可能性。／國家安全局 局長 蔡明彥：可能是中共配合灰色地帶操作，也可能如當事人所說是投奔自由。
- 委員詢問當事人投奔自由的可能性高不高。／國家安全局 局長 蔡明彥：國安局沒有調查權，須由檢方蒐集證據。
- 委員確認事件可否歸納為個人行為或有計畫探路兩種可能。／國家安全局 局長 蔡明彥：可以歸納為個人行為或有計畫探路兩種樣態。
- 委員詢問美國將臺灣海峽打造成無人地獄的可能性高不高。／國家安全局 局長 蔡明彥：國安局尊重國外政府或機構對臺海情勢的研判，這反映國際社會關注增加。
- 委員詢問哪種可能性較高，以及何時會有答案。／國家安全局 局長 蔡明彥：須由有司法警察權的單位判斷，局長無法替檢察官回答。
- 委員詢問中共是否可以用飛彈攻擊。／國家安全局 局長 蔡明彥：各種劇本都有，須看中共的政治目的。
- 委員質疑無人地獄方案只防渡海、不防飛彈。／國家安全局 局長 蔡明彥：無人地獄是增加中共渡海作戰成本，指的是渡海犯臺方案之一。
- 委員詢問國安局是否推演過戰時能源與供電恢復情形。／國家安全局 局長 蔡明彥：有推演；能源安全與韌性有跨部會機制協調，國安局提供相關資訊給主管機關。
- 委員詢問48小時內能否恢復能源、供電及醫療。／國家安全局 局長 蔡明彥：局長表示會全力強化臺灣能源，但未直接回答48小時內能否恢復。
- 委員要求國安局統合並說明戰時臺灣供電能否撐48小時。／國家安全局 局長 蔡明彥：相關方案由主管機關說明；國安局提供可能樣態及情報，並尊重主管機關權責。
- 委員確認國安局是否已有相關資料與答案，並要求說明。／國家安全局 局長 蔡明彥：有做過相關討論與推演，詳細狀況須由主管單位說明。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：賴士葆委員質詢，2024-06-12，立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第26次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 153849：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/153849；立法院公報第 113 卷第 61 期（第 1 冊），第 103–166 頁。