鍾佳濱 質詢 黃謀信、林信雄
2024/6/12，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第32次全體委員會議（事由：併案審查 （一）司法院、行政院函請審議「刑事訴訟法第七十條之一、第二百四十五條及第二百四十五條之一條文修正草案」案。 （二）台灣民眾黨黨團擬具「刑事訴訟法部分條文修正草案」案。 （三）委員羅智強等27人擬具「刑事訴訟法第二百四十五條條文修正草案」案。 （四）委員吳宗憲等20人擬具「刑事訴訟法增訂部分條文草案」案。 （五）委員鍾佳濱等18人擬具「刑事訴訟法增訂部分條文草案」案。 （六）委員沈伯洋等18人擬具「刑事訴訟法第二百四十五條及第二百四十五條之一條文修正草案」案。 【第（四）至（六）案如經院會復議，則不予審查】）
問答重點
- 電信詐騙案件通常先向業者取得犯嫌使用者資料嗎？／法務部 次長 黃謀信：個案上通常會先向電信業者取得使用者資料。
- 調取設備識別資料是為了確認使用者身分嗎？／法務部 次長 黃謀信：設備識別資料包括IMEI及IMSI。
- 調取IP及位置資料的目的為何，與犯罪偵查有何關聯？／法務部 次長 黃謀信：IP資料可確認所在地城市或是否在國內外，涉及偵查。
- 調取網域名稱能顯示什麼？／法務部 次長 黃謀信：網域名稱不會顯示網址斜線以下的部分。
- 調取網域名稱只能知道使用者使用哪個平臺嗎？／法務部 次長 黃謀信：是，只能知道使用者連上哪個平臺，不能得知特定網頁。
- 調取應用服務類型、連線用量及封包數量有何目的？／法務部 次長 黃謀信：可了解使用者上網、使用語音或其他犯罪手法。
- 應用服務類型能否判斷使用者做的事情及其具體內容？／內政部警政署刑事警察局 副局長 林信雄：是，只能知道他使用了該App，不能得知實際內容。
- 是否透過流量紀錄辨識犯嫌、共犯、被害人及無關第三人？／法務部 次長 黃謀信：個案符合所述情形時，確有這種可能。
- 知道使用者使用LINE後，能看到對話內容嗎？／內政部警政署刑事警察局 副局長 林信雄：無法看到對話內容。
- 調取使用者使用LINE的資料有何目的？／內政部警政署刑事警察局 副局長 林信雄：因為LINE可能被用作犯罪工具，所以要了解使用者用了哪些軟體。
- 調取流量紀錄是為了從外部構築可能的犯罪過程嗎？／法務部 次長 黃謀信：沒有錯。
- 法務部是否正在準備流量紀錄的事後監督機制？／法務部 次長 黃謀信：草案設有授權規定，供訂定事後監督機制的細節。
- 協商時能否說明監督機制方向，以消除委員會疑慮？／法務部 次長 黃謀信：大致方向可以。
- 由檢察官或司法警察官發動調取，是否影響辦案速度或司法負荷？／法務部 次長 黃謀信：認為應賦予司法警察官直接調取權限，以平衡人權保障與事實發現。
- 調取個人資料是否應留存紀錄，供外部問責？／法務部 次長 黃謀信：警政署對通信紀錄已有嚴格內控規定。
- 調取網路流量紀錄不得涉及瀏覽內容，是否確定？／法務部 次長 黃謀信：絕對不得涉及瀏覽內容。
- 是否會建立外部監督機制？／法務部 次長 黃謀信：依母法授權規定，本來就要建立監督機制。
- 建立的機制能否供外部稽查？／法務部 次長 黃謀信：外部稽查的範圍仍需視稽查程度而定。
- 能否提出相關三法審理所需的具體主張及說明？／法務部 次長 黃謀信：可以，沒問題。
官員答應的事
- 法務部 次長 黃謀信：建立母法授權的監督機制
- 法務部 次長 黃謀信：提出相關三法審理所需的具體主張及說明
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：鍾佳濱委員質詢，2024-06-12，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第32次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 153801：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/153801；立法院公報第 113 卷第 61 期（第 1 冊），第 167–340 頁。