牛煦庭 質詢 黃文哲、張榮興
2024/6/5，立法院第11屆第1會期內政委員會第22次全體委員會議（事由：一、「詐欺犯罪危害防制條例草案」：(一)審查行政院函請審議「詐欺犯罪危害防制條例草案」案。(二)審查台灣民眾黨黨團擬具「詐欺犯罪危害防制條例草案」案。(三)審查委員陳亭妃等16人擬具「詐欺犯罪危害防制條例草案」案。【第(二)案、第(三)案如未經各黨團簽署不復議同意書則不予審查。】二、「宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例」：(一)審查委員張嘉郡等21人擬具「宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例第五條條文修正草案」案。(二)審查委員吳琪銘等19人擬具「宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例第五條條文修正草案」案。(三)審查委員王美惠等17人擬具「宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例第五條條文修正草案」案。(四)審查委員林岱樺等18人擬具「宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例第五條條文修正草案」案。(五)審查委員陳亭妃等16人擬具「宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例第五條條文修正草案」案。【第(二)案至第(五)案如未經各黨團簽署不復議同意書則不予審查。】三、「海洋保育法草案」：(一)繼續審查行政院函請審議「海洋保育法草案」案。(二)繼續審查委員楊瓊瓔等20人擬具「海洋保育法草案」案。(三)繼續審查委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等16人擬具「海洋保育法草案」案。(四)繼續審查委員王美惠等17人擬具「海洋保育法草案」案。(五)繼續審查委員黃捷等18人擬具「海洋保育法草案」案。(六)繼續審查委員羅廷瑋等18人擬具「海洋保育法草案」案。(七)繼續審查委員鄭天財Sra Kacaw等19人擬具「海洋保育法草案」案。(八)繼續審查委員蘇巧慧等16人擬具「海洋保育法草案」案。(九)繼續審查委員羅美玲等17人擬具「海洋保育法草案」案。(十)繼續審查委員許宇甄等20人擬具「海洋保育法草案」案。(十一)繼續審查委員莊瑞雄等20人擬具「海洋保育法草案」案。(十二)繼續審查委員洪申翰等16人擬具「海洋保育法草案」案。(十三)繼續審查台灣民眾黨黨團擬具「海洋保育法草案」案。(十四)繼續審查委員賴瑞隆等18人擬具「海洋保育法草案」案。(十五)繼續審查委員高金素梅等22人擬具「海洋保育法草案」案。(十六)繼續審查委員陳亭妃等16人擬具「海洋保育法草案」案。(十七)繼續審查委員蔡易餘等19人擬具「海洋保育法草案」案。(十八)繼續審查委員吳琪銘等18人擬具「海洋保育法草案」案。）
問答重點
- 如何認定高風險國外電信事業？／國家通訊傳播委員會 主任秘書 黃文哲：近期發現少部分地區的漫遊服務與其國內預付卡實名制機制不同；將與內政部訂定高風險認定標準並公告。
- 高風險業者占全部業者的比例是多少？／國家通訊傳播委員會 主任秘書 黃文哲：目前情資顯示有一個地區、一個國家較屬高風險，發行黑莓卡的業者不多。
- 只輸入護照號碼會不會仍有冒充問題，現在是預設開放還是審核後開放？／國家通訊傳播委員會 主任秘書 黃文哲：冒名難以完全杜絕，但會盡量減少以冒名犯罪的情形。
- 對高風險漫遊卡業者採臨櫃查核及實名制，是否可行？／國家通訊傳播委員會 主任秘書 黃文哲：實務上不容易執行，因為數量很多，且犯罪者只是極少數；即使業者只有一家或兩家，服務數量仍很多。
- 揭示相關規定能否減少旅客影響並堵住漏洞？／國家通訊傳播委員會 主任秘書 黃文哲：應在兩者之間取得平衡；若現行方法能有效防堵，就不必用造成大家不便的方法。
- 請說明高風險業者比例與受影響人數，並提高管控標準。／國家通訊傳播委員會 主任秘書 黃文哲：會再向委員報告技術上哪種方法可行。
- 請檢討刑警敘獎制度，並給予刑警更多鼓勵。／內政部警政署 署長 張榮興：可以，會回去處理。
- 多久可以提出刑警敘獎制度改善方案？／內政部警政署 署長 張榮興：一個月。
- 請在一個月內提出刑警敘獎制度改善方案。／內政部警政署 署長 張榮興：好，可以。
官員答應的事
- 國家通訊傳播委員會 主任秘書 黃文哲：訂定高風險認定標準並公告
- 內政部警政署 署長 張榮興：提出刑警敘獎制度改善方案（期限：一個月）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：牛煦庭委員質詢，2024-06-05，立法院第11屆第1會期內政委員會第22次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 153592：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/153592；立法院公報第 113 卷第 59 期（第 1 冊），第 1–302 頁。