羅智強 質詢 鄭銘謙：科技偵查、立法形式、偵查門檻
2024/6/5，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第30次全體委員會議（事由：一、審查行政院函請審議「科技偵查及保障法草案」案。 二、繼續併案審查 （一）行政院函請審議「洗錢防制法修正草案」案。 （二）台灣民眾黨黨團擬具「洗錢防制法第五條及第五條之一條文修正草案」案。 （三）委員郭國文等16人擬具「洗錢防制法第五條及第六條之一條文修正草案」案。 （四）台灣民眾黨黨團擬具「洗錢防制法部分條文修正草案」案。）
委員詢問科技偵查法的適用範圍、另訂專法的理由，以及科技偵查的適用門檻和保障。法務部長表示適用犯罪由法條明定，採專法是立法選擇，科技偵查依個案蒐證且門檻比照搜索；短期措施的細節留待後續審查。
- 要求法務部說明科技偵查適用犯罪範圍及立專法的理由。
- 要求法務部說明科技偵查的適用門檻，以及是否增訂「不能或難以其他方法蒐集或調查證據」等要件。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 科技偵查法是否只限定辦詐欺案件？／法務部 部長 鄭銘謙：科技偵查法不只適用於詐欺案件，法條明定可用科技偵查犯罪。
- 為什麼堅持制定科技偵查專法，而不修刑事訴訟法？／法務部 部長 鄭銘謙：這是立法選擇；專法可以及早因應，審查速度也可能較快。
- 請參考各政黨委員對科技偵查法的意見。
- 部長是否了解最近通過的國會改革法案？／法務部 部長 鄭銘謙：國會改革法案已經三讀通過。
- 國會行使聽證調查要由誰決議？／法務部 部長 鄭銘謙：第五十九條之一提到由各委員會及調查委員會等處理。
- 聽證調查須經院會決議，這個門檻高還是低？／法務部 部長 鄭銘謙：實際運作部分還要再觀察。
- 所有人民都會被聽證調查嗎？／法務部 部長 鄭銘謙：要看個案；法案也規定人民可能被納入。
- 聽證調查是否須符合院會決議、與立法院職權相關及可拒絕證言等條件？
- 一般民眾或特定人士有沒有可能被科技偵查？／法務部 部長 鄭銘謙：科技偵查是針對個案犯罪偵查蒐集證據，不會普遍蒐集人民資料；須有犯罪嫌疑。
- 是否要增訂「不能或難以以其他方法蒐集」作為科技偵查門檻？／法務部 部長 鄭銘謙：這一條已經拿掉了。
- 科技偵查的門檻是什麼？／法務部 部長 鄭銘謙：主要是比照搜索的門檻。
- 科技偵查的「必要時」由誰判斷？／法務部 部長 鄭銘謙：由司法警察或檢察官在辦案時判斷；必要性比照搜索。
- 科技偵查門檻是否與通訊監察書相同？／法務部 部長 鄭銘謙：不一樣。
- 科技偵查是否要求先以其他方法調查無效或難以達成目的？／法務部 部長 鄭銘謙：沒有這個門檻；科技偵查的程度本來比監聽低。
- 法務部如何回應法制局對 GPS、手機定位應有更嚴謹法律保障程序的意見？／法務部 部長 鄭銘謙：短期干預程度很低；若短期沒有蒐集到，就不再……
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：羅智強委員質詢，2024-06-05，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第30次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 153556：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/153556；立法院公報第 113 卷第 56 期（第 1 冊），第 285–356 頁。