許智傑 質詢 陳耀祥：個資去識別化、電信服務契約、人流大數據
2024/6/3，立法院第11屆第1會期交通委員會第15次全體委員會議（事由：邀請數位發展部、國家通訊傳播委員會、法務部、個人資料保護委員會籌備處及中華電信股份有限公司就「國家機器以手機定位、分析個資特性等方式侵犯人民權益」進行專題報告，並備質詢。【6月3日及6日二天一次會】）
委員詢問以去識別化個資進行大數據分析是否合法，並指出民眾仍擔心個資遭調查或外洩。委員要求NCC與電信業者在服務契約中明載去識別化措施，並於7月底前完成；NCC主委表示會盡快處理並以書面回覆。
- 要求NCC與各電信業者溝通，在行動寬頻服務契約中明確載明大數據使用時會去識別化。
- 要求於7月底前完成，並將辦理結果以書面提供委員會。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 以大數據了解社群動態是否合法？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：個資去識別化且不可回溯後，會成為大數據，可供數位經濟與產業運用。
- 電信契約通常會載明個資蒐集、處理與利用的限制及條件嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：是。
- 能否在電信契約中加入「去識別化」？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：如有必要，可在行動寬頻服務契約中把相關要求訂得更清楚。
- 能否請NCC與各大電信公司溝通，在契約中明列去識別化？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：可以。
- 請把去識別化白紙黑字寫入契約，並在標準契約中註明。／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：好，會找電信業者討論契約範本如何修改。
- 希望在主委卸任前完成，能否不用兩個月？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：願意給兩個月處理時間，並表示會儘快處理。
- 燈會或跨年活動的人流分析可以統計整體背景與年齡層嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：是，20至40歲、40至60歲等年齡、性別或背景輪廓資料可以提供。
- 輪廓性大數據可以合法分析、購買嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：是，沒錯。
- 個人也可以向電信公司購買大數據資料嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：是，但電信公司通常以商業用途為主，對政治用途可能有所疑慮。
- 商業用途沒有疑慮，政治用途則會考量嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：電信公司會考量是否提供該數據。
- 若資料去識別化，不論誰購買都可視為商業用途嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：沒錯。
- 個人想了解燈會或跨年活動的人流分析，也可以購買嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：電信公司很難區別這類資料用途。
- 個人購買活動人流分析資料，是個人了解用途，沒有政治性嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：這類資料在公共政策上有很大用途。
- 請在7月底前完成，並在之後提供辦公室處理結果。／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：會以書面向委員會回復。
官員答應的事
- 國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：與電信業者討論契約範本修改
- 國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：以書面向委員會回復處理結果（期限：7月底前）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：許智傑委員質詢，2024-06-03，立法院第11屆第1會期交通委員會第15次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 153455：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/153455；立法院公報第 113 卷第 58 期（第 1 冊），第 275–380 頁。