郭國文 質詢 莊翠雲、陳淑姿
2024/6/3，立法院第11屆第1會期財政委員會第16次全體委員會議（事由：一、繼續審查「財政收支劃分法」14案：（繼續詢答） (一) 本院台灣民眾黨黨團擬具「財政收支劃分法修正草案」案。 (二) 本院國民黨黨團、委員羅明才等23人、委員林思銘等20人、委員許宇甄等16人、委員洪孟楷等22人分別擬具「財政收支劃分法部分條文修正草案」等5案。 (三) 本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等17人擬具「財政收支劃分法第三條條文修正草案」案。 (四) 本院委員陳玉珍等24人擬具「財政收支劃分法第八條條文修正草案」案。 (五) 本院委員王鴻薇等24人擬具「財政收支劃分法第八條、第十二條及第三十條條文修正草案」案。 (六) 本院委員陳超明等17人擬具「財政收支劃分法第八條、第十二條及第十六條之一條文修正草案」案。 (七) 本院委員賴瑞隆等16人、委員蔡易餘等16人分別擬具「財政收支劃分法第十六條之一條文修正草案」等2案。 (八) 本院委員賴士葆等29人擬具「財政收支劃分法第十六條之二、第三十七條之二及第三十八條之二條文修正草案」案。 (九) 本院委員賴士葆等22人擬具「財政收支劃分法第三十八條之一條文修正草案」案。 二、審查「財政收支劃分法」3案：（繼續詢答） (一) 本院委員丁學忠等17人擬具「財政收支劃分法部分條文修正草案」案。 (二) 本院委員黃健豪等21人擬具「財政收支劃分法第八條及第十二條條文修正草案」案。 (三) 本院委員邱鎮軍等19人擬具「財政收支劃分法第八條、第十二條及第十六條之一條文修正草案」案。 【6月3日及6日二天一次會】）
問答重點
- 財政部預計本會期還是下個會期提出院版？／財政部 部長 莊翠雲：目前沒有時間表，因為各方差距還很大，會儘量縮小差距。
- 若統籌分配款多給地方五千多億元，主計總處編得出預算嗎？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：若增加5,777億元，對中央總預算籌編影響很大，籌編有困難。
- 預算籌編有困難，是否要舉債？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：舉債有限制，總預算加特別預算流量上限是15%。
- 地方財政除了財劃法，還涉及哪些法律？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：地方制度法；地方稅法中有規定地方可以徵取的稅；公債法有債限。
- 近期國稅增加較多，還是地方稅增加較多？比例失衡是否與此有關？／財政部 部長 莊翠雲：證交稅確實增加比較多。
- 目前版本是否會使人口多的地方政府分配較多？／財政部 部長 莊翠雲：目前版本以人口數作為重要指標，人口多的地方政府分配會更大。
- 後續修法有沒有可能打破偏重都會的框架，達到均衡發展？／財政部 部長 莊翠雲：中央統籌分配稅款是為調劑盈虛、促進區域均衡發展。
- 財劃法不能只依執政縣市觀點分配，對不對？／財政部 部長 莊翠雲：一定要考慮整體平衡性。
- 財政部何時提出版本，是否有時間表？／財政部 部長 莊翠雲：我們現在努力凝聚共識；沒有共識，即使提出版本也無法完成修法。
- 提出財劃法版本時，能否一併思考地方稅法通則等相關條文？／財政部 部長 莊翠雲：地方制度法涉及內政部權責；地方稅法通則可以再檢視。
- 地方取得更多財源後，也要考量執行能力並列出不合理之處，對不對？／財政部 部長 莊翠雲：財政紀律也非常重要。
- 主計長上任後能否協助解決文化資產修復問題？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：我們來協助解決。
- 請財政部長把文化資產修復一事放在心上。／財政部 部長 莊翠雲：好的，是的。
官員答應的事
- 行政院主計總處 主計長 陳淑姿：協助解決賦稅署訓練中心文化資產修復問題
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：郭國文委員質詢，2024-06-03，立法院第11屆第1會期財政委員會第16次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 153445：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/153445；立法院公報第 113 卷第 58 期（第 1 冊），第 47–228 頁。