黃國昌 質詢 徐錫祥：詐欺量刑、數罪併罰、台版柬埔寨
2024/5/27，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第26次全體委員會議（事由：一、併案審查 （一）委員洪孟楷等21人擬具「中華民國刑法第八十三條條文修正草案」案。 （二）委員王育敏等21人擬具「中華民國刑法增訂第八十條之一條文草案」案。 二、繼續併案審查 （一）委員廖偉翔等18人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （二）委員徐巧芯等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （三）委員馬文君等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （四）委員羅智強等29人擬具「中華民國刑法第三百三十九條條文修正草案」案。 （五）委員黃健豪等19人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （六）委員蔡易餘等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （七）委員謝衣鳯等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （八）委員洪孟楷等22人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （九）委員徐欣瑩等19人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十）委員涂權吉等19人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十一）委員王世堅等22人擬具「中華民國刑法第三百三十九條、第三百三十九條之三及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十二）委員謝衣鳯等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條條文修正草案」案。 （十三）委員謝衣鳯等16人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十四）委員陳菁徽等16人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十五）委員葉元之等24人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十六）台灣民眾黨黨團擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十七）委員魯明哲等16人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 【第二案（十七）各黨團若未提出不復議同意書，則不予審查】）
委員以台版柬埔寨等案件為例，質疑詐欺犯罪的定應執行刑及緩刑結果是否達到刑罰目的，並詢問法務部、司法院如何改善。法務部次長表示尊重法院判決，檢察官認為量刑過低時可依法處理，也會持續辦理教育訓練。
- 要求法務部與司法院檢討數罪併罰的裁量空間及量刑結果，提出改善詐欺犯罪刑事處罰效果的方案。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 法務部能否接受詐欺案件的判決結果？／法務部 次長 徐錫祥：尊重法院判決，並期待量刑符合被害人及社會大眾期待。
- 判決結果未達刑罰效果，應誠實面對並檢討，次長是否贊同？／法務部 次長 徐錫祥：贊同。
- 你覺得這個案子最嚴重的環節在哪裡？／法務部 次長 徐錫祥：定執行刑。
- 對數罪併罰的刑度範圍及法官裁量權的說明有沒有錯？／法務部 次長 徐錫祥：沒有錯。
- 數罪併罰是否給法官太多裁量權，有沒有必要修正？／法務部 次長 徐錫祥：在刑修會議裡討論過，也會在詐欺犯罪危害防制條例草案第五十條規範檢察官具體求刑。
- 法務部能否接受數罪併罰裁量導致的結果？／法務部 次長 徐錫祥：個案中檢察官若認為量刑過低，會蒐集資料並依法律程序提起救濟。
- 就這個個案，檢察官應不應該認為量刑過低？／法務部 次長 徐錫祥：檢察官會認定個案。
- 刑事司法實踐結果有沒有實現刑法目的？／法務部 次長 徐錫祥：我們有積極安排教育訓練，要求檢察官督促法院量刑，以符合罪刑相當原則。
- 教育訓練從何時開始？這個案件發生在訓練前還是後？／法務部 次長 徐錫祥：公訴訓練是常態性訓練，一直都有在做。
- 常態性訓練未能避免此結果，是否代表訓練沒有發揮效果？／法務部 次長 徐錫祥：尊重法官判決，我們只能努力。
- 次長覺得我說的有沒有道理？／法務部 次長 徐錫祥：委員講得有道理。
- 大家都不能接受這個結果，解決方案是什麼？／法務部 次長 徐錫祥：檢察官要努力，法官也應該有機會做調整。
- 這樣的判決結果可以接受嗎？／法務部 次長 徐錫祥：我們尊重法官的判決。
- 從法務部訴追不法犯罪的立場，這樣的結果妥適嗎？／法務部 次長 徐錫祥：我們會繼續努力。
- 要如何努力改變這個讓許多人無法接受的結果？／法務部 次長 徐錫祥：對私刑拘禁也有加重處罰。
- 次長是否贊成應深切檢討接下來該怎麼辦？／法務部 次長 徐錫祥：我贊成。
- 司法院是否贊成深切檢討接下來該怎麼辦？
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：黃國昌委員質詢，2024-05-27，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第26次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 153012：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/153012；立法院公報第 113 卷第 51 期（第 2 冊），第 211–254 頁。