郭國文 質詢 鄭銘謙、黃錫和：虛擬資產納管、洗錢防制、舉手表決紀錄
2024/5/23，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第25次全體委員會議（事由：一、處理113年度中央政府總預算關於立法院主管預算凍結項目共4案。 二、處理113年度中央政府總預算關於行政院人事行政總處主管預算凍結項目共1案。 三、併案審查 （一）行政院函請審議「洗錢防制法修正草案」案。 （二）台灣民眾黨黨團擬具「洗錢防制法第五條及第五條之一條文修正草案」案。 （三）委員郭國文等16人擬具「洗錢防制法第五條及第六條之一條文修正草案」案。 （四）台灣民眾黨黨團擬具「洗錢防制法部分條文修正草案」案。 【第三案（一）各黨團若未提出不復議同意書，則不予審查；（四）如經院會復議，則不予審查】）
委員指出虛擬資產業者納管範圍有限，要求金管會積極擴大納管；金管會表示已委外研究專法及執法。委員也詢問能否依影像辨識舉手表決者，並在公報記名，秘書長表示影像分析可能辨識，但現行通常只記錄票數。
- 要求金管會積極擴大虛擬資產業者納管範圍
- 要求研議在立法院公報記載舉手表決中個別委員的贊成或反對立場
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 委員詢問是否期待行政納管範圍擴大。／法務部 部長 鄭銘謙：初期先以洗錢防制法納管；更廣面、更深入的納管可以再處理。
- 委員要求部長強烈要求金管會全面納管，詢問是否可能。／法務部 部長 鄭銘謙：曾建議金管會以專法處理。
- 委員詢問金管會對專法的看法。／金融監督管理委員會證券期貨局 組長 黃錫和：專法部分已委外研究，預計今年9月底前會有結果。
- 委員詢問專法是否確定，是否仍在評估。／金融監督管理委員會證券期貨局 組長 黃錫和：專法與第六條通過後的子法，都已委外研究。
- 委員詢問是否可能全面納管。／金融監督管理委員會證券期貨局 組長 黃錫和：答覆談到受理申請時的法遵聲明，但未完整說明。
- 委員要求金管會積極作為，並詢問可否如此。
- 委員詢問秘書長是否收到書籍和會議資料。／立法院 秘書長 周萬來：有收到。
- 委員詢問能否依照片或錄影判別舉手表決的個別委員立場。／立法院 秘書長 周萬來：有可能，但要實際查看錄影帶。
- 委員詢問公報是否能記錄舉手表決中個別委員的贊成或反對。／立法院 秘書長 周萬來：舉手表決通常不會記錄個別委員，只記錄表決結果。
- 委員詢問能否提供資料作為判斷個別委員表決立場的依據。／立法院 秘書長 周萬來：以委員人數記錄贊成、反對，當然可能有相關依據。
- 委員詢問臨時提案能否變更議事規則所定的表決方式，並請秘書長表示意見。／立法院 秘書長 周萬來：現行議事規則中，第一款與第四款由主席決定宣告；第五款點名表決由委員提出，再由主席進行表決。
- 委員詢問表決卡是否有備卡、空卡，以及遺失時能否處理。／立法院 秘書長 周萬來：備卡是有的；當時備卡已被抽走，相關情況有上簽呈。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：郭國文委員質詢，2024-05-23，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第25次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 152915：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152915；立法院公報第 113 卷第 50 期（第 1 冊），第 1–84 頁。