洪孟楷 質詢 李鎂：外送平台合併、市場競爭、公聽會、外送員權益
2024/5/23，立法院第11屆第1會期經濟委員會第13次全體委員會議（事由：一、邀請公平交易委員會主任委員就「外送平台併購是否涉及限制競爭之調查程序、認定原則及對消費者權益影響之配套措施」進行報告，並備質詢。 二、審查： （一）本院委員邱志偉等16人擬具「多層次傳銷管理法第十三條條文修正草案」案。 （二）本院委員楊瓊瓔等24人擬具「多層次傳銷管理法第十三條條文修正草案」案。）
委員指出兩大外送平台合併可能影響市場競爭，以及餐廳、外送員和消費者權益，要求公平會審慎審查並參考國際案例，也建議在北、中、南舉辦公聽會。公平會表示沒有預設是否同意結合，將依資料審查；公聽會一定會辦，場次與地點尚待評估。
- 要求公平會審慎評估結合案，並了解其他國家的相關案例。
- 要求公聽會不要流於形式，並考量在北、中、南舉辦。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- foodpanda與Uber Eats合併案是否已有既定立場？／公平交易委員會 主任委員 李鎂：目前檢視文件，尚未決定准或不准。
- 四大審查重點是否可能有所偏頗？／公平交易委員會 主任委員 李鎂：會依申請人提供的資料及審查面向審慎評估。
- 公聽會或座談會預計開幾場？／公平交易委員會 主任委員 李鎂：沒有固定場次，但一定會開，也會邀請利害關係人。
- 公聽會是否至少在北、中、南舉辦？／公平交易委員會 主任委員 李鎂：會再判斷公聽會如何進行，並在審查期間有效處理公共意見徵詢。
- 公平會是否查找世界各國其他外送平台併購案例？／公平交易委員會 主任委員 李鎂：沒有看到這兩家在其他國家結合的案例。
- 其他國家是否有外送平台併購或一家獨大的情況？／公平交易委員會 主任委員 李鎂：其他國家有外送平台結合案例，但不是這兩家；第一大與第二大結合非常少見。
- 其他國家是否有外送平台市占率高、可能損害權益的情況？／公平交易委員會 主任委員 李鎂：各國競爭法及公平交易法均對獨占事業另有規範。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：洪孟楷委員質詢，2024-05-23，立法院第11屆第1會期經濟委員會第13次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 152903：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152903；立法院公報第 113 卷第 49 期（第 1 冊），第 153–202 頁。