李坤城 質詢 李鎂、鍾瑞蘭
2024/5/23，立法院第11屆第1會期經濟委員會第13次全體委員會議（事由：一、邀請公平交易委員會主任委員就「外送平台併購是否涉及限制競爭之調查程序、認定原則及對消費者權益影響之配套措施」進行報告，並備質詢。 二、審查： （一）本院委員邱志偉等16人擬具「多層次傳銷管理法第十三條條文修正草案」案。 （二）本院委員楊瓊瓔等24人擬具「多層次傳銷管理法第十三條條文修正草案」案。）
問答重點
- Uber Eats併購foodpanda最晚何時會有結果？／公平交易委員會 主任委員 李鎂：文件齊備後起算30天審查，必要時可延長60天；若需補正，須等補正完畢。
- 請說明整體經濟利益是否大於限制競爭不利益的判斷。／公平交易委員會 主任委員 李鎂：會考量結合後的市場集中程度、價格、聯合行為風險及交易相對人等因素。
- 併購後市場是否會成為寡占市場？／公平交易委員會 主任委員 李鎂：目前是寡占，結合後可能是寡占或獨占市場。
- 併購後價格是否由業者決定，且具有操控市場價格的能力？／公平交易委員會 主任委員 李鎂：服務價格由業者自行決定，市場力很大；是否提高價格仍須觀察、評估。
- 合併後整體經濟利益是否會縮小？／公平交易委員會 主任委員 李鎂：這部分由公平會委員會討論。
- 合併可能削弱選擇權、使會員權益存續不確定，並使店家成本轉嫁給消費者嗎？／行政院消費者保護處 處長 鍾瑞蘭：是，這些是消保處的擔憂。
- 消保處認為兩家合併會有什麼影響？／行政院消費者保護處 處長 鍾瑞蘭：會看相關資料；若資料顯示對消費者不利，會在會議上提供意見供公平會委員會議參考。
- 消保處是否認為兩家合併可能對消費者不利？／行政院消費者保護處 處長 鍾瑞蘭：擔憂合併會對消費者造成不利影響。
官員答應的事
- 行政院消費者保護處 處長 鍾瑞蘭：在會議上提供對消費者不利部分的意見供公平會委員會議參考
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：李坤城委員質詢，2024-05-23，立法院第11屆第1會期經濟委員會第13次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 152896：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152896；立法院公報第 113 卷第 49 期（第 1 冊），第 153–202 頁。