羅智強 質詢 周萬來、李西河：舉手表決、表決卡、警察權、主席台占用
2024/5/23，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第25次全體委員會議（事由：一、處理113年度中央政府總預算關於立法院主管預算凍結項目共4案。 二、處理113年度中央政府總預算關於行政院人事行政總處主管預算凍結項目共1案。 三、併案審查 （一）行政院函請審議「洗錢防制法修正草案」案。 （二）台灣民眾黨黨團擬具「洗錢防制法第五條及第五條之一條文修正草案」案。 （三）委員郭國文等16人擬具「洗錢防制法第五條及第六條之一條文修正草案」案。 （四）台灣民眾黨黨團擬具「洗錢防制法部分條文修正草案」案。 【第三案（一）各黨團若未提出不復議同意書，則不予審查；（四）如經院會復議，則不予審查】）
委員詢問舉手表決的原因及警察權適用範圍，並質疑占據主席台、移除表決卡影響議事。委員要求三黨團承諾不占主席台、不移除表決卡；秘書長表示當天未動用警察權，且雙方對警察權範圍看法不同。
- 要求三黨團承諾不占主席台癱瘓議事、不移除表決卡，讓委員使用表決器投票
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問答重點
- 委員詢問秘書長是否被召委要趕下主席台嚇到。
- 委員詢問當天為什麼必須採取舉手表決。／立法院 秘書長 周萬來：因為有因素產生，所以不得不採用舉手表決。
- 委員詢問是否有立委拔掉計票卡。
- 委員詢問主席台被占、麥克風被拔掉時能否表決。／立法院 秘書長 周萬來：由主席依當時情況決定。
- 委員詢問計票卡被拔走以後如何行使計票。／立法院 秘書長 周萬來：沒辦法行使計票。
- 委員詢問舉手投票是不是議事規則所定的投票方式。／立法院 秘書長 周萬來：是第三十五條規定的。
- 委員確認舉手投票是議事規則中的投票方式。／立法院 秘書長 周萬來：規定是這樣。
- 委員詢問委員會是否也採舉手投票。
- 委員詢問英國國會是否也採舉手投票。
- 委員詢問舉手表決是否一定要採贊成、反對分別舉手的方式。／立法院 秘書長 周萬來：議事規則第三十六條規定表決是兩面俱呈；實務上過去也有舉手表決實例，且都是正面表決。
- 委員詢問贊成過半是否即為可決。／立法院 秘書長 周萬來：現在實務上只有用單面的正面表決。
- 委員詢問反對過半是否即為否決。
- 委員詢問協商時是否談過不要攻占主席台、改在台下投票。／立法院 秘書長 周萬來：這不是公開的，所以未便在這裡說明。
- 委員詢問若不占主席台、不拔計票卡，是否能坐在座位上按計票器表決。／立法院 秘書長 周萬來：實務上一定會這樣處理。
- 委員詢問當天有沒有行使警察權。／立法院 秘書長 周萬來：沒有，因為院長一開始就宣告不動用警察權。
- 委員確認排除會場內議事干擾是否屬於國會警察權。／立法院 秘書長 周萬來：我的看法是這樣，但莊委員跟我的看法不太相同。
- 委員詢問會場以外是否屬於院長人身安全維護範圍。／立法院 秘書長 周萬來：就整個院區的……
- 委員詢問韓院長的安全重不重要。／立法院 秘書長 周萬來：我在事後才了解。
- 委員詢問維護院長安全、讓他走進會場是否屬於國會警察權。／立法院 秘書長 周萬來：警察不能進入會場。
- 委員詢問在會場外保護院長是否屬於國會警察權。／立法院 秘書長 周萬來：這不是國會警察權。
- 委員詢問院長在立法院外遭民眾攻擊、攔阻時警察要不要保護他。
- 委員詢問不論攔阻者身分，警察是否要保護院長。
- 委員詢問秘書長所說的先例是誰的例子。／立法院 秘書長 周萬來：剛剛看公報是蘇院長的時候。
- 委員詢問是否曾有執政黨發起全臺街頭運動對抗國會。／立法院 秘書長 周萬來：臺灣沒看到。
- 委員詢問副署長是否看過執政黨發起全臺街頭運動對抗國會。／內政部警政署 副署長 李西河：印象中沒有。
- 委員詢問全世界是否有執政黨號召街頭運動攻擊、對抗國會。／立法院 秘書長 周萬來：我比較粗淺，不過只知道美國行政部門與國會之間曾發生過一場……
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：羅智強委員質詢，2024-05-23，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第25次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 152889：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152889；立法院公報第 113 卷第 50 期（第 1 冊），第 1–84 頁。