鍾佳濱 質詢 陳信旗、周萬來：舉手表決、申請釋憲、表決紀錄
2024/5/23，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第25次全體委員會議（事由：一、處理113年度中央政府總預算關於立法院主管預算凍結項目共4案。 二、處理113年度中央政府總預算關於行政院人事行政總處主管預算凍結項目共1案。 三、併案審查 （一）行政院函請審議「洗錢防制法修正草案」案。 （二）台灣民眾黨黨團擬具「洗錢防制法第五條及第五條之一條文修正草案」案。 （三）委員郭國文等16人擬具「洗錢防制法第五條及第六條之一條文修正草案」案。 （四）台灣民眾黨黨團擬具「洗錢防制法部分條文修正草案」案。 【第三案（一）各黨團若未提出不復議同意書，則不予審查；（四）如經院會復議，則不予審查】）
委員質疑舉手表決未留下可辨認個別委員贊成或反對的紀錄，詢問此方式是否符合議事規則及能否據以申請釋憲。司法院代表表示尊重大法官的說法；立法院秘書長說明舉手表決由主席採用，但未明確回答表決是否記名。
- 要求說明舉手表決是否能辨明各委員的出席及贊成、反對立場，並釐清其是否符合議事規則及可否作為申請釋憲的依據。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 立法過程有合憲性爭議時，解決途徑是什麼？／司法院刑事廳 副廳長 陳信旗：有合憲爭議應該就是聲請釋憲。
- 司法院是否認同大法官決議中，聲請釋憲須行使職權並投票反對的內容？／司法院刑事廳 副廳長 陳信旗：司法院尊重大法官的說法。
- 行使職權是否須出席並投反對票，才符合聲請釋憲資格？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長表示尊重大法官的決議，但未能評論其內容。
- 前瞻條例釋憲案是否因一名聲請委員請假、未參與表決而遭駁回？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長了解的狀況是如此，但不便評論大法官如何處理該案。
- 秘書長是否知道憲訴法將聲請釋憲門檻從三分之一降為四分之一？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長不太瞭解修法原因。
- 門檻降為四分之一後，是否可由37人或約28、29人聲請釋憲？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長表示不太瞭解；以113席計算四分之一，便可以提起釋憲。
- 5月21日舉手表決後，能否確定誰在場投票、並據此聲請釋憲？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長表示，這是議事過程，他不便表示意見。
- 立法院議事規則列有哪幾種表決方式？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長回答第三十五條。
- 舉手表決屬於記名還是不記名表決？／立法院 秘書長 周萬來：舉手表決是一種方式。
- 秘書長是否曾遇過口頭表決，並能否說明現場如何進行？
- 表決器表決是否可以記名或不記名？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長表示，表決器有記名與不記名表決。
- 依立法院職權行使法，投票表決是否有六種情況？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長表示有六種方式，並稱是六種議案的處理方式。
- 舉手表決結果是否會在公報記載贊成、反對者姓名？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長表示，長期以來都有舉手表決，也指出舉手表決與表決器記名表決不同。
- 若委員要聲請釋憲，秘書長是否表示意見？大法官如何判斷委員出席並投反對票？／立法院 秘書長 周萬來：可以聲請釋憲；秘書長表示自己是幕僚，不會介入，並稱大法官會看紀錄。
- 表決器是否可以具名表決？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長表示，表決器有記名與不記名表決。
- 投票表決可不可以記名？／立法院 秘書長 周萬來：秘書長表示，投票沒有記名表決。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：鍾佳濱委員質詢，2024-05-23，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第25次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 152888：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152888；立法院公報第 113 卷第 50 期（第 1 冊），第 1–84 頁。