顏寬恒 質詢 莊翠雲：財劃法修法、地方財源、政府債務
2024/5/20，立法院第11屆第1會期財政委員會第13次全體委員會議（事由：審查「財政收支劃分法」14案：（僅詢答） (一) 本院台灣民眾黨黨團擬具「財政收支劃分法修正草案」案。 (二) 本院國民黨黨團、委員羅明才等23人、委員林思銘等20人、委員許宇甄等16人、委員洪孟楷等22人分別擬具「財政收支劃分法部分條文修正草案」等5案。 (三) 本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等17人擬具「財政收支劃分法第三條條文修正草案」案。 (四) 本院委員陳玉珍等24人擬具「財政收支劃分法第八條條文修正草案」案。 (五) 本院委員王鴻薇等24人擬具「財政收支劃分法第八條、第十二條及第三十條條文修正草案」案。 (六) 本院委員陳超明等17人擬具「財政收支劃分法第八條、第十二條及第十六條之一條文修正草案」案。 (七) 本院委員賴瑞隆等16人、委員蔡易餘等16人分別擬具「財政收支劃分法第十六條之一條文修正草案」等2案。 (八) 本院委員賴士葆等29人擬具「財政收支劃分法第十六條之二、第三十七條之二及第三十八條之二條文修正草案」案。 (九) 本院委員賴士葆等22人擬具「財政收支劃分法第三十八條之一條文修正草案」案。 【5月20日及22日二天一次會】）
委員質疑中央與地方財源分配不均，詢問增加統籌分配稅款及土地增值稅全數歸地方的主張，並要求財政部提出完整院版供磋商。財政部表示分配須考量事權、區域差異及中央財政需求，並說明將以稅款優先還債。
- 要求財政部全面設計財政收支劃分法新版本，提出院版供各黨團磋商。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 部長是否認同將所得稅等收入約15%還給地方的版本？／財政部 部長 莊翠雲：精省時省政府的事項及負債由中央承接，地方承接省的業務則由中央補助，事權與財源應相對應。
- 臺中市上繳多、獲補助少，這樣對臺中市是否不公平？／財政部 部長 莊翠雲：財劃法須調劑盈虛、促進區域均衡，並讓財源分配與中央及地方事權相對應。
- 土地增值稅是不是地方稅？／財政部 部長 莊翠雲：是，土地增值稅是地方稅。
- 土地增值稅為地方稅，為什麼中央要抽走20%做統籌分配？／財政部 部長 莊翠雲：相關稅收會再分配到縣市，分配方式也會納入考量。
- 中央抽走20%後，是否也把這20%還給原縣市？／財政部 部長 莊翠雲：不是還給原縣市，而是分配給其他縣市。
- 土地稅收由中央統籌分配是否公平、分配是否是黑箱？／財政部 部長 莊翠雲：分配是按照公式辦理。
- 要求財政部全面設計財劃法及統籌分配款，是否可以？／財政部 部長 莊翠雲：會，會進行全面設計。
- 提出院版後與黨團版本磋商，討論出最好的方案，好不好？／財政部 部長 莊翠雲：好。
- 連續三年超徵接近1.3兆，是否如此？／財政部 部長 莊翠雲：稅款依法徵收，只是收入高於預算數。
- 希望財政部照顧人民、健全法令並優化財政，好不好？／財政部 部長 莊翠雲：好，謝謝委員質詢。
官員答應的事
- 財政部 部長 莊翠雲：全面設計財政收支劃分法及統籌分配款
- 財政部 部長 莊翠雲：優先還債（期限：5月、6月大額稅款進來的時候）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：顏寬恒委員質詢，2024-05-20，立法院第11屆第1會期財政委員會第13次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 152697：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152697；立法院公報第 113 卷第 49 期（第 1 冊），第 203–262 頁。