鍾佳濱 質詢 龔明鑫：離島建設基金、計畫評估、重大建設排序
2024/5/16，立法院第11屆第1會期經濟委員會第12次全體委員會議（事由：審查： 一、本院委員黃仁等18人擬具「離島建設條例第十三條條文修正草案」案。 二、本院委員陳玉珍等18人擬具「離島建設條例第三條、第七條及第七條之一條文修正草案」案。 三、本院委員陳玉珍等18人擬具「離島建設條例第五條條文修正草案」案。 四、本院委員陳玉珍等17人擬具「離島建設條例第十條條文修正草案」案。 五、本院委員蔡易餘等21人擬具「離島建設條例第十條之一條文修正草案」案。 【5月15日及16日兩天一次會】）
委員詢問離島建設基金補助計畫是否完成需求評估、可行性研究及綜合規劃，以及重大投資計畫如何核定排序。官員表示基金採四年期綜合方案，與地方討論優先順序後審議執行，並依離島執行能量等因素排序；委員要求一個月內提出盤點書面報告，官員答應。
- 一個月內盤點現行離島建設基金各項補助計畫是否完成需求評估、可行性研究及綜合規劃，並提出書面報告。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 請說明花東三法。／國家發展委員會 主任委員 龔明鑫：有需要的公共建設，國發會都會支持。
- 離島建設基金補助計畫是否有完整的需求評估、可行性研究及綜合規劃報告？／國家發展委員會 主任委員 龔明鑫：離島基金有四年期綜合方案，依地方政府提出的優先順序審議後執行。
- 未來花東建設等類似計畫，是否也應準用離島基金的方式執行？／國家發展委員會 主任委員 龔明鑫：花東建設等類似計畫本來就有一套程序在進行。
- 目前執行中的計畫是否都由行政院核定？／國家發展委員會 主任委員 龔明鑫：目前計畫確實由行政院核定。
- 核定金額如何審議，會如何衡量人口、面積及財政狀況？／國家發展委員會 主任委員 龔明鑫：審核會看實際需求、成本效益及年度執行可能性，也會考量各離島過去的執行能量來排定優先順序。
- 修正草案通過後會有什麼影響？／國家發展委員會 主任委員 龔明鑫：修正不妥，地方自行訂定標準可能與其他法令牴觸，造成處理困擾。
- 若依花東三法途徑編列預算，離島建設基金如何使用與審核，是否會變成先提出者先取得？／國家發展委員會 主任委員 龔明鑫：各離島自行提出計畫會造成困擾，中央需衡平評估建設優先順序；地方執行時也無法由中央協調法令問題。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：鍾佳濱委員質詢，2024-05-16，立法院第11屆第1會期經濟委員會第12次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 152626：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152626；立法院公報第 113 卷第 46 期（第 1 冊），第 69–114 頁。