羅智強 質詢 黃謀信：保外就醫、詐騙防制、刑法修法
2024/5/16，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第23次全體委員會議（事由：一、併案審查 （一）委員廖偉翔等18人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （二）委員徐巧芯等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （三）委員馬文君等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （四）委員羅智強等29人擬具「中華民國刑法第三百三十九條條文修正草案」案。 （五）委員黃健豪等19人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （六）委員蔡易餘等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （七）委員謝衣鳯等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （八）委員洪孟楷等22人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （九）委員徐欣瑩等19人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十）委員涂權吉等19人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十一）委員王世堅等22人擬具「中華民國刑法第三百三十九條、第三百三十九條之三及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十二）委員謝衣鳯等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條條文修正草案」案。 （十三）委員謝衣鳯等16人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十四）委員陳菁徽等16人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十五）委員葉元之等24人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十六）台灣民眾黨黨團擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 二、併案審查 （一）委員廖偉翔等18人擬具「揭弊者保護法草案」案。 （二）委員楊瓊瓔等21人擬具「揭弊者保護法草案」案。 （三）委員林月琴等17人擬具「公益揭弊者保護法草案」案。 （四）委員洪孟楷等22人擬具「揭弊者保護法草案」案。 （五）台灣民眾黨黨團擬具「公益揭弊者保護法草案」案。 （六）委員徐巧芯等19人擬具「揭弊者保護法草案」案。 （七）委員吳宗憲等19人擬具「公益揭弊者保護法草案」案。 【第二案（七）如經院會復議，則不予審查】）
委員詢問陳水扁保外就醫是否公平，要求舉出其他情況相近的案例；官員稱每年約有三、四百人保外就醫，個案不同，是否續審由法官判斷。委員也追問打詐行動綱領1.5實施後案件數變化，官員稱案件仍處高原期、成效無法立即顯現。
- 要求官員舉出陳水扁以外、情況相近的保外就醫案例
- 要求持續努力打擊詐騙
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 部長今天為什麼沒有出席？／法務部 次長 黃謀信：部長今天因行政院院會及內閣總辭相關流程未出席。
- 部長昨天為什麼沒有出席？／法務部 次長 黃謀信：部長昨天到花蓮。
- 保外就醫者參加政治或其他活動，是依醫療證明認為有助醫療嗎？／法務部 次長 黃謀信：醫院診斷證明書記載，從事相關活動有助於醫療。
- 一年有多少受刑人生病？／法務部 次長 黃謀信：生病的人非常多。
- 請補充一年受刑人在監所就醫就診的人數。
- 受刑人出監參加歡樂派對是否有益健康？／法務部 次長 黃謀信：要依每個個案判斷是否有助於身體健康。
- 保外就醫制度是否公平，能否舉出其他受刑人的例子？／法務部 次長 黃謀信：每年大約有三、四百人保外就醫。
- 保外就醫是否有病就可以申請，感冒發燒也可以嗎？／法務部 次長 黃謀信：保外就醫是無法醫治或難以醫治的情形。
- 能否舉出一個像陳水扁、仍保外就醫並參與活動的例子？／法務部 次長 黃謀信：個案是否准予延長，須由臺中監獄與矯正署審酌。
- 能否舉出因身體健康因素停審多年、仍活潑健康的其他個案？／法務部 次長 黃謀信：這是司法院審判的個案，不是法務部的事。
- 有沒有第二個與陳水扁狀況相似、仍保外就醫的例子？／法務部 次長 黃謀信：可能沒有完全相同的個案。
- 特赦免除刑罰後，保外就醫是否就不再存在？／法務部 次長 黃謀信：如果免除執行，就不再有保外就醫這件事。
- 陳水扁還有四個官司目前處於什麼狀態？／法務部 次長 黃謀信：兩件在高院停審，兩件在地院停審。
- 案件停審的原因是什麼？／法務部 次長 黃謀信：刑事訴訟法第二百九十四條規定了應停審的要件，由法官裁定。
- 特赦是否不能處理尚未判決確定的案件？／法務部 次長 黃謀信：依法律見解，特赦只限於確定案件。
- 停審案件接下來要怎麼處理？／法務部 次長 黃謀信：依刑事訴訟法第二百九十八條，停審原因消滅時應繼續進行。
- 打詐行動綱領1.5是不是去年5月提出？／法務部 次長 黃謀信：5月，然後……
- 2023年1月至5月與6月至12月相比，詐騙案件是增加還是減少？／法務部 次長 黃謀信：案件數仍處於高原期，尚未立即下降。
- 你知道NCC副主委也曾被詐騙嗎？／法務部 次長 黃謀信：剛剛有聽說。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：羅智強委員質詢，2024-05-16，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第23次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 152615：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152615；立法院公報第 113 卷第 48 期（第 1 冊），第 39–282 頁。