黃國昌 質詢 黃謀信、莊榮松：揭弊者保護、身分資料洩漏、刑法修法
2024/5/16，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第23次全體委員會議（事由：一、併案審查 （一）委員廖偉翔等18人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （二）委員徐巧芯等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （三）委員馬文君等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （四）委員羅智強等29人擬具「中華民國刑法第三百三十九條條文修正草案」案。 （五）委員黃健豪等19人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （六）委員蔡易餘等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （七）委員謝衣鳯等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （八）委員洪孟楷等22人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （九）委員徐欣瑩等19人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十）委員涂權吉等19人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十一）委員王世堅等22人擬具「中華民國刑法第三百三十九條、第三百三十九條之三及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十二）委員謝衣鳯等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條條文修正草案」案。 （十三）委員謝衣鳯等16人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十四）委員陳菁徽等16人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十五）委員葉元之等24人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案。 （十六）台灣民眾黨黨團擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案。 二、併案審查 （一）委員廖偉翔等18人擬具「揭弊者保護法草案」案。 （二）委員楊瓊瓔等21人擬具「揭弊者保護法草案」案。 （三）委員林月琴等17人擬具「公益揭弊者保護法草案」案。 （四）委員洪孟楷等22人擬具「揭弊者保護法草案」案。 （五）台灣民眾黨黨團擬具「公益揭弊者保護法草案」案。 （六）委員徐巧芯等19人擬具「揭弊者保護法草案」案。 （七）委員吳宗憲等19人擬具「公益揭弊者保護法草案」案。 【第二案（七）如經院會復議，則不予審查】）
委員質疑聯合國反貪腐公約國家報告所載保護範圍，並追問揭弊者身分遭洩漏案件的偵辦情形，要求研議在揭弊者保護法中訂定刑事處罰。官員說明公約要求推動相關法律，委員則要求確實查辦洩漏案件。
- 要求查辦揭弊者身分及檢舉資料遭洩漏案件，避免案件無疾而終
- 要求研議在揭弊者保護法中，對洩漏揭弊者身分者訂定刑事處罰
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 兩位都會留任嗎？／法務部 次長 黃謀信：事務官是否留任由長官決定。
- 國家報告中的吹哨者保護是只限公部門，還是包括私部門？／法務部廉政署 署長 莊榮松：國家報告記載的立法體例沒有區分公私部門，但公約只要求儘速推動揭弊者保護法。
- 2023年制度調整是因為接到誰的陳情或反對意見？／法務部廉政署 署長 莊榮松：署長說明制度調整的轉折與企業界對法案推動的疑慮有關。
- 推動專案的召集人是誰？／法務部廉政署 署長 莊榮松：專案由行政院召集。
- 有沒有金控或金控老闆去遊說？／法務部廉政署 署長 莊榮松：署長表示沒有接觸這部分業務。
- 現行法規下，洩漏吹哨者身分用什麼法律追訴？
- 洩漏吹哨者身分是以洩密罪還是違反個資法追訴？／法務部廉政署 署長 莊榮松：依犯罪態樣，可能適用刑法洩密罪；涉及個資時也可能涉及個資法。
- 洩漏吹哨者身分的刑事處罰，是否應規定在揭弊者保護法？／法務部廉政署 署長 莊榮松：這部分可以考量。
- 法務部是否已開始偵辦NCC洩漏吹哨者個資一事？／法務部 次長 黃謀信：次長表示臺北地檢署應已分案處理，並說檢察官知有犯罪情事，理論上應主動偵辦。
- NCC洩漏檢舉人個資，該不該辦？／法務部 次長 黃謀信：有管轄權的檢察官知有犯罪，依法應主動偵辦。
- 政府是否應容許NCC洩漏吹哨者資料？／法務部 次長 黃謀信：當然不容許。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：黃國昌委員質詢，2024-05-16，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第23次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 152612：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152612；立法院公報第 113 卷第 48 期（第 1 冊），第 39–282 頁。