謝龍介 質詢 吳三龍、黃謀信：停止審判、追訴權時效、特赦效力、犯罪所得
2024/5/15，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第22次全體委員會議（事由：邀請司法院秘書長、法務部部長率所屬相關單位列席就「總統行使特赦後，該案未沒收之不法所得及停審未定讞案件之處理」進行專題報告，並備質詢。）
委員追問四件停止審判案件的追訴權時效、檢察官能否聲請續行審判，以及特赦對褫奪公權的影響。司法院秘書長表示時效須依個案計算；法務部官員稱檢察官曾提醒法官確認停止原因是否消滅，犯罪所得已幾乎執行完畢。
- 要求法務部說明公訴檢察官是否曾依刑事訴訟法第298條聲請續行審判。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 陳水扁前總統依什麼規定停止審判？／司法院 秘書長 吳三龍：因為生病而停止審判，依刑事訴訟法第294條。
- 停止審判期間，追訴權時效是否繼續進行？／司法院 秘書長 吳三龍：追訴權時效沒有繼續進行。
- 停止審判期間，追訴權時效是否會繼續進行？／法務部 次長 黃謀信：停止審判期間超過刑法第80條三分之一期間後，追訴權時效會接續進行。
- 陳水扁從哪一年開始停止審判？
- 秘書長知道陳水扁何時開始停止審判嗎？／司法院 秘書長 吳三龍：目前有四個案件停止審判。
- 停止審判時間是否已超過時效？
- 現在追訴權是進行還是不進行？／法務部 次長 黃謀信：目前停止審判，追訴權是停止的。
- 停止審判的案件有沒有超過追訴權時效？／法務部 次長 黃謀信：目前從刑事上看還沒有超過；個案時效須由法官判斷。
- 陳水扁能從事公開活動，為何不能出庭？／司法院 秘書長 吳三龍：由個案承審法官依權責判斷。
- 秘書長認為這種情況不出庭合理嗎？／司法院 秘書長 吳三龍：由個案承審法官依權責判斷。
- 這種狀態下不出庭，秘書長個人認為合理嗎？／司法院 秘書長 吳三龍：由個案承審法官依權責判斷。
- 其他被告不能開庭是根據哪一條法律？／司法院 秘書長 吳三龍：個案由承審法官依權責判斷。
- 一般法官案件超過3個月未進行，司法院是否會行政管考？／司法院 秘書長 吳三龍：這些案件當然要管考。
- 司法院有沒有管考這個案子，或檢討承審法官？／司法院 秘書長 吳三龍：管考與司法行政之間有一定分際；個案屬審判核心事項。
- 這個案件的不法所得已經執行完畢了嗎？／法務部 次長 黃謀信：犯罪所得部分幾乎執行完畢。
- 目前扣押的款項是否都是四件未確定案件的款項？／法務部 次長 黃謀信：原則上是。
- 法務部有收到總統府要求研擬特赦案件的咨文嗎？／法務部 次長 黃謀信：到目前為止沒有收到或看到相關公文；特殊密件可能另有處理。
- 有沒有可能有公文，但次長看不到？／法務部 次長 黃謀信：當然有可能有公文而我沒看到。
- 陳水扁四件案件停止審判的理由是什麼？／法務部 次長 黃謀信：這是司法院業務，依刑事訴訟法第294條。
- 停止審判後，如何才能繼續審判？／法務部 次長 黃謀信：停止原因消滅後可以繼續審判；當事人也可以申請法院繼續審判。
- 刑事訴訟法第298條是否規定當事人得申請繼續審判？／法務部 次長 黃謀信：有，條文有規定當事人得申請繼續審判。
- 檢察官是不是訴訟法上的當事人？／法務部 次長 黃謀信：檢察官在訴訟法上是當事人。
- 依第298條，檢察官是不是當事人？／法務部 次長 黃謀信：檢察官是當事人，並曾請法院審酌停止原因是否消滅。
- 檢察官為何沒有聲請法院繼續審判？／法務部 次長 黃謀信：公訴檢察官曾請法官注意停止原因是否消滅；是否提出聲請狀，次長不清楚。
- 四件停止審判案件的不法所得總額是多少？／法務部 次長 黃謀信：未判決確定，無法估算不法所得；起訴時二次金改部分為4億元，買官部分一千多萬元，另可能有罰金。
- 特赦是否包括褫奪公權，或僅赦免刑？／法務部 次長 黃謀信：褫奪公權是否一併赦免，要看赦免範圍；若只赦免刑，褫奪公權期間自赦免後起算。
- 赦免後是開始計算褫奪公權，還是褫奪公權也一併消失？／法務部 次長 黃謀信：若只赦免刑，褫奪公權期間從赦免後開始計算。
- 總統是否可能連褫奪公權也赦免，而法務部目前不知道？／法務部 次長 黃謀信：赦免範圍由總統決定；次長無法預測是否赦免褫奪公權。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：謝龍介委員質詢，2024-05-15，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第22次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 152516：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152516；立法院公報第 113 卷第 45 期（第 1 冊），第 147–218 頁。