邱鎮軍 質詢 許銘春、蔡孟良：職務再設計、工會門檻、警消職安、青年失業率
2024/5/13，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第16次全體委員會議（事由：一、審查 (一)委員王育敏等21人擬具「工會法第四條及第六條條文修正草案」案。 (二)國民黨黨團擬具「工會法第四條及第六條條文修正草案」案。 (三)委員陳菁徽等18人擬具「工會法第四條及第六條條文修正草案」案。 (四)台灣民眾黨黨團擬具「工會法第四條及第六條條文修正草案」案。 二、審查 (一)委員王育敏等18人擬具「勞動基準法第五十四條條文修正草案」案。 (二)國民黨黨團擬具「勞動基準法第五十四條及第八十六條條文修正草案」案。 三、審查 (一)委員郭昱晴等19人擬具「中高齡者及高齡者就業促進法第二十六條條文修正草案」案。 (二)委員王育敏等18人擬具「中高齡者及高齡者就業促進法第九條及第二十九條條文修正草案」案。 (三)委員馬文君等22人擬具「中高齡者及高齡者就業促進法第七條條文修正草案」案。 (四)委員邱若華等20人擬具「中高齡者及高齡者就業促進法第七條及第三十六條條文修正草案」案。 【一、(三)及(四)案：如未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查】 【三、(四)案：如未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查】 【討論事項綜合詢答】 【5月13日、15日及16日三天一次會】）
委員詢問中高齡職務再設計成效及申請產業，勞動部說明補助人數增加、製造業與服務業申請較多，且不分產業均可申請。委員另關切工會成立門檻、警消職安及青年失業率統計，要求改善防護與統計資訊；勞動部表示青年就業措施聚焦15至29歲，將考慮另作統計。
- 請勞動部說明促進中高齡者就業的具體誘因，並檢視職務再設計的申請產業是否符合中高齡者的就業意向。
- 請勞動部說明降低工會成立門檻的立場，並與經濟部溝通相關議題。
- 請研議警消人員安全衛生及防護措施，並制定相關辦法。
- 建議政府清楚公布青年失業率的統計年齡區間，並另作15至29歲統計。
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問答重點
- 目前職務再設計執行情況如何？／勞動部 部長 許銘春：去年補助549家事業單位、2,250人；今年截至3月底受理131家、608人申請。
- 目前哪些產業申請職務再設計？／勞動力發展署 署長 蔡孟良：申請者以製造業為主，也包括旅宿業、餐飲業。
- 如何提供中高齡再就業誘因？申請產業是否符合中高齡者想投入的產業？／勞動部 部長 許銘春：職務再設計不分產業，都歡迎申請。
- 希望勞動部做好中高齡彈性就業工作的交接。／勞動部 部長 許銘春：好，會持續做。
- 對降低組工會門檻，勞動部立場如何？／勞動部 部長 許銘春：降低工會成立門檻的訴求一直都有。
- 勞動部有沒有和經濟部跨部會溝通？／勞動部 部長 許銘春：主責單位有多方徵詢，並聽取資方、勞方等各界意見。
- 勞動部對警消人員爭取組工會的立場為何？／勞動部 部長 許銘春：勞動部支持保障其勞動權，認為應在公務人員協會法中強化結社權與協商權。
- 銓敘部目前有沒有重新提案？方向是否仍是放寬公務人員協會成立門檻？／銓敘部 次長 朱楠賢：是，降低門檻並增加協商內容。
- 請銓敘部儘快與內政部洽商，制定警消安全衛生及防護措施或適用職安法。
- 15至24歲與15至29歲的青年失業率數據為何不同？／勞動部 部長 許銘春：OECD對青年的定義是15至29歲；勞動統計也會依國際資料比較。
- 國際統計採15至29歲，為什麼公布15至24歲的資料？／勞動力發展署 署長 蔡孟良：國內青年失業協助主要聚焦15至29歲族群。
- 希望政府誠實面對問題，並公布15至29歲統計；發現資料有問題應及時處理。／勞動部 部長 許銘春：資料是主計總處統計；勞動部可能另做統計數據，讓大家了解。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：邱鎮軍委員質詢，2024-05-13，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第16次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 152414：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152414；立法院公報第 113 卷第 46 期（第 3 冊），第 189–270 頁。