林楚茵 質詢 施瓊華、周玫芳：保單借款、強制執行、債權順位
2024/5/9，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第21次全體委員會議（事由：一、邀請司法院、法務部及金融監督管理委員會率所屬相關單位列席就「強制執行保單解約償債未符比例原則紛爭頻傳亂象如何解」進行專題報告，並備質詢。 二、處理113年度中央政府總預算關於司法院及所屬主管預算凍結項目共8案。）
委員詢問保單借款債權在強制執行時的順位，並關切要保人在扣押前借款是否會影響其他債權人的分配。官員表示，扣押前已行使的保單借款，依過去判決可行使抵銷；保險局表示業界依示範條款處理，主要反映案件量增加。
- 請司法院說明保單借款債權在強制執行程序中的法律順位。
- 請保險局說明是否已與保險公會溝通相關問題。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 委員詢問保單借款在強制執行中的法律順位及可能影響。／金融監督管理委員會保險局 局長 施瓊華：金管會局長表示，扣押後才借款不能抵銷；扣押前已行使借款，依過去判決可行使抵銷權，不參與分配。
- 委員詢問如何因應法規位階問題，以及是否修法或與金管會討論。／司法院民事廳 廳長 周玫芳：司法院廳長表示，若要改變現況，需要修法。
- 委員詢問是否已與壽險公會溝通。／金融監督管理委員會保險局 局長 施瓊華：金管會局長表示，壽險公會仍依示範條款精神處理，扣押前要保人可借款，保險公司可行使抵銷權。
- 委員建議司法院會同金融監理機關參考國外法制增訂介入權。／司法院民事廳 廳長 周玫芳：司法院廳長表示，介入權主管機關應是金管會，可能無法在同一提案中處理。
- 委員詢問解約金及理賠金不得扣押、執行的金額大約是多少。／金融監督管理委員會保險局 局長 施瓊華：金管會局長表示，當時初步討論一般儲蓄型險種約10萬元以下不予扣押，傷害險、健康險等保障型險種先排除。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：林楚茵委員質詢，2024-05-09，立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第21次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 152374：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152374；立法院公報第 113 卷第 43 期（第 1 冊），第 65–122 頁。