蘇巧慧 質詢 李慶華：地方稅修法、備查與審查、水資源課稅
2024/5/6，立法院第11屆第1會期財政、內政委員會第1次聯席會議（事由：審查本院委員賴士葆等22人、委員傅崐萁等20人分別擬具「地方稅法通則第四條條文修正草案」等2案。 【5月6日及8日二天一次會】）
委員詢問財政部對地方稅法通則第四條修法的立場，並質疑第六條「備查」與中央實質審查權限的關係。官員表示財政部尊重委員會審查結果，且曾認定對流入轄區的水資源課稅違反不得開徵規定；委員建議檢討第六條及通則全文。
- 檢討第六條「備查」文字及中央審查權限，使規定更清楚。
- 全面檢討地方稅法通則，釐清中央與地方權限及地方課稅規範。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 財政部是否支持修正第四條？／財政部 次長 李慶華：財政部尊重委員會意見及最後的審查結果。
- 依地方制度法，備查的意義是什麼？／財政部 次長 李慶華：備查就是讓財政部知悉。
- 中央有沒有地方稅案件不予備查？／財政部 次長 李慶華：有不予備查的案件。
- 為什麼可以不予備查？不予備查的效力如何？／財政部 次長 李慶華：違法課徵就不予備查。
- 第六條是否應調整文字，使規定更清楚？／財政部 次長 李慶華：第六條使用「備查」與地方制度法規定不太相符，且有實質審查效果。
- 財政部是否同意討論修正第六條文字？／財政部 次長 李慶華：今天提案只有修正第四條；若委員後續要調整第六條，可提出相關修正意見。
- 第三條所稱流通至轄區外的天然資源或礦產品，指哪些項目？／財政部 次長 李慶華：例如水泥或水資源。
- 新北市為整治淡水河流域而課徵特別地方稅，是否可以？／財政部 次長 李慶華：曾有縣市想對流入轄區的水資源課稅，財政部認定違反不得課徵規定，因此不准課徵。
- 聯合淡水河流域經過的縣市共同課徵特別稅，是否可以？／財政部 次長 李慶華：依現行法律規定應該不行。
- 採礦行為為什麼不屬於不得課徵的項目？／財政部 次長 李慶華：目前花蓮、宜蘭是針對轄區內礦區的開採行為課稅。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：蘇巧慧委員質詢，2024-05-06，立法院第11屆第1會期財政、內政委員會第1次聯席會議。立法院議事轉播 IVOD 152194：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152194；立法院公報第 113 卷第 41 期（第 1 冊），第 1–58 頁。