吳宗憲 質詢 陳耀祥：新聞自由、中天換照、調閱資料、NCC修法
2024/5/1，立法院第11屆第1會期司法及法制、交通委員會第1次聯席會議（事由：併案審查 （一）委員傅崐萁等33人擬具「國家通訊傳播委員會組織法第四條條文修正草案」案。 （二）委員傅崐萁等41人擬具「國家通訊傳播委員會組織法第四條、第八條及第十條條文修正草案」案。 （三）委員洪孟楷等25人擬具「國家通訊傳播委員會組織法第四條及第十條條文修正草案」案。 （四）委員翁曉玲等18人擬具「國家通訊傳播委員會組織法第四條條文修正草案」案。）
委員詢問NCC主委是否認同新聞自由，並質疑中天電視換照案的審查標準及NCC未提供立法院調閱資料。委員認為制度遭人濫用，支持修法加強規範；主委回應修法是為排除濫用權力者。
- 要求說明為何未提供立法院調閱的電視相關資料。
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問答重點
- 主委是否認同新聞自由是臺灣核心價值，媒體可自由報導並批評政府？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：主委認同，新聞自由是臺灣的民主價值。
- 主委有做到黨政軍退出媒體嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：當然有做到。
- 主委來接受詢答不知道要迴避嗎？敏感時候沒有迴避一下嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：這不是迴避的問題；這是討論法案的議題。
- 中天電視換照案敗訴的理由是什麼？法院認為應採用哪一年的審查辦法評分基準？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：北高行認為程序和評分標準違法；主委認為法院不瞭解換照程序和標準，已經上訴。
- 委員質疑NCC依判決認定採用有問題的評分基準，並指出不同案件可能使用不同標準。／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：評鑑換照是專業工作，所有新聞台換照都採同一套標準。
- 你們有意見就去上訴，之後再提出意見。／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：主委已經上訴。
- 調閱資料沒有說明特定議案是哪一案、為何調閱嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：主委表示未說明是預算案、法律案、條約或其他事項。
- 憲法保障的言論自由不重要嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：當然重要；立法院行使職權也要告訴行政機關要什麼資料。
- NCC是立法院的上級機關嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：沒有。
- 立法院要資料，NCC可以自行判斷是否符合釋字第729號規定嗎？／國家通訊傳播委員會 主任委員 陳耀祥：釋字第729號是大法官寫的，不是主委自己講的。
- 委員指出鏡電視申設案及執照核發、事中審查和事後履行承諾資料均已明確要求，質疑NCC為何不提供。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：吳宗憲委員質詢，2024-05-01，立法院第11屆第1會期司法及法制、交通委員會第1次聯席會議。立法院議事轉播 IVOD 151980：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151980；立法院公報第 113 卷第 37 期（第 1 冊），第 1–130 頁。