牛煦庭 質詢 周廷彰：陸客來台、馬祖觀光、兩岸交流
2024/5/1，立法院第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議（事由：邀請內政部、交通部、大陸委員會、財團法人海峽交流基金會、原住民族委員會就「針對陸方開放大陸觀光客來台具體回應及作為」進行專題報告，並備質詢。）
委員詢問陸方開放福建居民赴馬祖後，政府如何回應，並建議以小規模、分階段開放累積互信、提出相應條件。陸委會副主委表示，福建居民赴馬祖可執行，但其他開放安排仍須釐清並跨部會研議；委員要求提出明確時程。
- 要求陸委會把握陸方釋出善意的機會，研議提出相應條件並與陸方交流。
- 要求政府明確說明開放時程，讓觀光業者有所預期與準備。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 先前提出的幾項因素目前有沒有改變？／觀光署 副署長 周廷彰：交通部方面沒有改變。
- 出遊的人身風險是自行評估，還是需要政府管制？／觀光署 副署長 周廷彰：自由行要自行注意安全因素；團體旅遊有相關保險機制。
- 副主委是否了解同時履行抗辯，以及實務上交易難以同時履行的情形？
- 從自由市場角度，是否應該全部開放、不受限制？／副主任委員：是，但各國對自己的旅行社管理有權限。
- 陸方釋出一部分善意，算不算一點善意？／副主任委員：與原先預期差距太大。
- 陸方釋出善意後，陸委會打算怎麼回應？／副主任委員：要進一步釐清開放範圍，也涉及接待準備，目前仍在研議。
- 什麼時候會有具體成果，預計用什麼方式處理？／副主任委員：涉及很多部會權責，目前正在跨部會研究，無法現在答復。
- 政府處理此事若沒有明確期程、沒有加速決心，是否會對觀光業造成負面影響？
- 政府是否有明確期程回應陸方開放福建居民赴馬祖？／副主任委員：福建居民到馬祖旅遊沒有問題，已做好準備；其他要求仍需研議。
- 陸方提出海峽客運復航後再開放部分旅客，是否如此？
- 是否可提出階段性開放條件，並討論或思考開放其他省份？／副主任委員：委員意見會納入考量；兩岸事務慎重處理，目前正在研議。
- 希望陸委會把握互相釋出善意的機會，並提出相應條件進行交流。／副主任委員：我們會儘快。
- 希望政府訂出明確時間，讓觀光業者有所預期和準備。／副主任委員：委員意見會納入考量。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：牛煦庭委員質詢，2024-05-01，立法院第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 151935：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151935；立法院公報第 113 卷第 36 期（第 1 冊），第 449–506 頁。