羅廷瑋 質詢 王時思：黃牛票防治、法規適用、地方裁罰、實名制
2024/4/29，立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第10次全體委員會議（事由：邀請文化部、教育部、內政部、法務部、金融監督管理委員會、數位發展部及行政院主計總處列席就「表演及運動賽事黃牛票氾濫，相關單位取締、防範及執法成效」進行專題報告，並備質詢。（4月29日及5月2日二天一次會））
委員詢問《文化創意產業發展法》施行後黃牛票是否改善，並關切各類案件適用法規不一、地方政府調查裁罰進度及代購費認定。文化部次長表示規模化黃牛有減少但問題仍在，認為若有專法集中規範會較完善；委員要求跨部會研議，並與產業溝通實名制配套。
- 要求跨部會研議以專法或專章統一規範各類黃牛票及相關行政、刑事處罰。
- 要求邀集產業辦理說明與溝通，研議實名制及相關配套。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 文創法實施後，黃牛問題有沒有改善？目前有多少檢舉案？／文化部 次長 王時思：確認有檢舉案。
- 黃牛問題改善程度打幾分？／文化部 次長 王時思：規模化經營的黃牛減少，但仍然存在。
- 次長認為黃牛問題改善幾分？／文化部 次長 王時思：分數應該由委員來打。
- 黃牛氾濫到什麼程度？
- 黃牛行為涉及哪些法律，次長怎麼看國內多種相關法規？／文化部 次長 王時思：行為面向和可掌握證據、裁罰工具不同，因此適用法律可能不同，關鍵是將行為繩之以法。
- 文創法是促進法，為何把黃牛票規定放在文創法？／文化部 次長 王時思：文創法是促進法；當時因黃牛問題受關注，文化部以文創法處理，若有整體規範，文化部樂於配合。
- 社維法罰則過輕為何修文創法而非社維法？地方政府消極調查怎麼辦？／文化部 次長 王時思：文化部需要努力與地方政府協談配合，並辦理說明會和教育訓練。
- 是否需要統一法律，或制定專法、專章處理黃牛票？／文化部 次長 王時思：若能以專法集中規範各類黃牛票及其行為，會是較完善的規範。
- 加價代購費是否符合黃牛票定義？／文化部 次長 王時思：代購費須依個案認定；必要花費由第三方收受且事先約定才算代購，超出範圍仍觸法。
- 代購費有沒有標準？／文化部 次長 王時思：文化部當時提出百分之十標準，但後來因社會不能接受而刪除。
- 能否加強取締黃牛，嚴格取締一年再看效果？
- 數發部能否從源頭介入，警察機關能否有更好的法律？
- 文化部有沒有獎勵實名制？實名制防制黃牛是否有效？／文化部 次長 王時思：有實名制補助方案；採實名制的演出，黃牛較不猖獗。
- 推動實名制時，能否邀集產業溝通並做好配套？／文化部 次長 王時思：可以，可以來做。
- 希望辦理實際的產業說明。／文化部 次長 王時思：目前有和各大平台及主辦單位談。
官員答應的事
- 文化部 次長 王時思：邀集產業進行溝通、處理
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：羅廷瑋委員質詢，2024-04-29，立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第10次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 151865：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151865；立法院公報第 113 卷第 39 期（第 1 冊），第 243–310 頁。