林淑芬 質詢 斯儀仙、薛瑞元：兒少性剝削、專責警力、加害人再犯率、案件處遇流程
2024/4/29，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境、司法及法制委員會第1次聯席會議（事由：審查 一、委員黃捷等20人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十六條、第三十九條及第五十一條條文修正草案」案。 二、委員林岱樺等20人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第八條、第三十九條及第四十七條條文修正草案」案。 三、委員陳亭妃等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第二條、第三十九條及第四十四條條文修正草案」案。 四、委員蘇清泉等24人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條條文修正草案」案。 五、委員郭昱晴等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十八條及第三十九條條文修正草案」案。 六、委員葛如鈞等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條及第四十四條條文修正草案」案。 七、委員徐巧芯等24人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。 八、委員陳冠廷等18人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。 九、委員黃健豪等17人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。 十、委員林宜瑾等26人擬具「兒童及少年性剝削防制條例增訂第三十九條之一條文草案」案。 十一、委員李坤城等22人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。 十二、委員沈伯洋等19人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條條文修正草案」案。 十三、委員廖偉翔等17人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十條條文修正草案」案。 十四、委員廖偉翔等18人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條及第四十四條條文修正草案」案。 十五、委員廖偉翔等17人擬具「兒童及少年性剝削防制條例增訂第四十一條之一條文草案」案。 十六、委員王育敏等19人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。 十七、委員黃建賓等18人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條及第五十一條條文修正草案」案。 十八、委員許宇甄等26人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第二條及第三十八條條文修正草案」案。 十九、委員王世堅等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。 二十、委員陳菁徽等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。 二十一、委員王美惠等18人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條條文修正草案」案。 二十二、國民黨黨團擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。 二十三、委員王鴻薇等25人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。 二十四、委員萬美玲等20人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第四十四條、第五十一條及第五十三條之一條文修正草案」案。 二十五、委員賴士葆等22人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條條文修正草案」案...等36案。 【以上議案，如未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查】 【4月29日及5月1日二天一次會】）
委員以兒少性剝削案件的判刑與被害者長期受創為例，詢問專責警力是否足夠、加害人再犯率及輔導教育成效。警政署稱有約1,500名人員定期受訓，衛福部則表示未統計再犯率及輔導成效；委員要求成立專責單位、建置全國資料庫並跨部會檢討處遇流程。
- 要求警政署整合婦幼與科技專才，成立數位性暴力案件專責單位。
- 要求建立數位性暴力案件全國資料庫，以辨識犯罪集團、犯罪模式及再犯情形。
- 要求衛福部、警政署、法務部及司法院跨部會檢討兒少性剝削案件處遇流程，降低兒少受創風險。
- 要求下次審查提供加害人再犯率資料。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 兒少性剝削案件專責人力是否足夠、是否需要補充？／內政部警政署防治組 副組長 斯儀仙：刑事局由偵9大隊專責偵辦。
- 這五年來受專業訓練的專責人員有多少？／內政部警政署防治組 副組長 斯儀仙：分局有專責偵辦人員；總計1,500位，定期接受專業訓練。
- 警政署是否有編制專責人員，而非兼辦？／內政部警政署防治組 副組長 斯儀仙：考量被害人就近報案，派出所受理後，家防官及分局專責刑事人員會即時介入。
- 是否應建立數位性暴力案件全國資料庫，以找出犯罪集團、手法及累犯？／衛生福利部 部長 薛瑞元：若是蒐集有前科者的犯罪手法等資料，我認為有必要；若是性影像資料庫，恐怕要……
- 除創意私房外，還查獲哪些兒少性影像犯罪網站或組織？有多少件？／內政部警政署防治組 副組長 斯儀仙：依警政署統計，確有其他相關網站查獲；有相關組織，舉例包括觸感空間。
- 衛福部、司法及警政相關單位是否統計兒少性剝削加害人的再犯率？／衛生福利部 部長 薛瑞元：衛福部沒有統計；法務部目前也沒有這項統計資料。
- 下次逐條審查時提供再犯率資料。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：林淑芬委員質詢，2024-04-29，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境、司法及法制委員會第1次聯席會議。立法院議事轉播 IVOD 151835：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151835；立法院公報第 113 卷第 37 期（第 1 冊），第 131–356 頁。