郭昱晴 質詢 王時思、林俊秀：黃牛票執法、檢舉成案率、文化產業貸款
2024/4/29，立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第10次全體委員會議（事由：邀請文化部、教育部、內政部、法務部、金融監督管理委員會、數位發展部及行政院主計總處列席就「表演及運動賽事黃牛票氾濫，相關單位取締、防範及執法成效」進行專題報告，並備質詢。（4月29日及5月2日二天一次會））
委員指出機器人搶票、檢舉流程繁複及個資取證困難，使黃牛案件開罰率偏低，要求跨部會研議主動調查與改善執法。文化部表示裁罰須掌握當事人資料，並說明可透過售票平台、警方及電信業者等管道調查；委員另建議研議文化產業貸款利息協助。
- 要求跨部會研議強化黃牛票主動調查與取締，改善檢舉程序及成案率
- 建議文化部研議比照就學貸款、青年創業或疫情振興貸款，協助文化產業降低利息負擔
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 是否能改善售票系統以驗證碼辨識真人？／文化部 次長 王時思：文化部可以和數發部、警政署協談，看看如何強化相關措施。
- 數發部怎麼看售票系統辨識真人及防止機器人搶票？／數位產業署 副署長 林俊秀：電子簽章法之後會發布實施；數位簽章可證明本人，驗證碼的必要性可以討論。
- 加價轉售認定標準不一，應如何解決？／文化部 次長 王時思：郵資、交通費等不計入票價，是否屬於加價轉售須透過個案認定。
- 檢舉黃牛為何大多被動受理，沒有主動出擊？／文化部 次長 王時思：文化部是被動接獲案件，因為不是司法或警方等查察單位。
- 檢舉流程繁複，如何提高成案率？／文化部 次長 王時思：沒有座位號就難以找到賣票者；須有座位號或流水編號，或銀行轉帳等資料，才能取得買票人資料。
- 黃牛檢舉案件開罰率低，問題出在哪裡？／文化部 次長 王時思：未取得確實的當事人資料，就無法依法裁罰；數位搶票使查明身分更加困難。
- 文化部是否應與地方文化局統一準則，跨部會協調處理？／文化部 次長 王時思：可以，已有相關作法。
- 是否應透過跨部會合作，掌握黃牛真實身分並解決檢舉問題？／文化部 次長 王時思：掌握身分涉及要求人民交出個資的法源依據，文化部會研議可行做法。
- 是否應以主動調查取代被動檢舉？／文化部 次長 王時思：主動調查也難以取得個資，無法確認社群刊登者的真實身分。
- 是否能比照其他貸款，避免文化產業業者貸款升息？／文化部 次長 王時思：文化部正在研議減輕利息的方式。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：郭昱晴委員質詢，2024-04-29，立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第10次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 151828：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151828；立法院公報第 113 卷第 39 期（第 1 冊），第 243–310 頁。