涂權吉 質詢 薛瑞元：兒少性影像、網站停止解析、被害人權益
2024/4/24，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議（事由：一、邀請衛生福利部部長就「家暴零容忍-檢討112年家庭暴力防治法修正施行概況」進行專題報告，並備質詢。 二、邀請衛生福利部部長、國家通訊傳播委員會、數位發展部、內政部警政署、法務部、文化部、金融監督管理委員會就「非法網站創意私房案件，提出兒少性影像防制具體作為、檢討報告，並就兒童及少年性剝削防制條例修正方向」進行專題報告，並備質詢。 【專題報告綜合詢答】 【4月22日、24日及25日三天一次會】）
委員詢問衛福部為何未及早處理非法網站散布兒少性影像，並追問停止解析網站的法律風險與修法進度。衛福部表示目前多依民眾檢舉或檢方協助才得知案件，現行程序較冗長，已提出修法建議；委員另要求簡化被害人權益資訊。
- 要求研議建立主動巡查及處理非法網站的機制，並檢討修法。
- 要求將性影像被害人權益保障資訊改為淺顯易懂的內容。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 疫情指揮中心已經解編了嗎？
- COVID-19疫情是否已正式結束，或仍須管制處理？／衛生福利部 部長 薛瑞元：病毒致重症率已相當低，已降為第四類傳染病，但仍須注意流行情況並持續施打疫苗；疫情不會結束。
- 112年修法後，衛福部是否才有法源處理違法兒少性影像網站停止解析？
- 112年修法後仍有一段時間未處理網站停止解析，原因是什麼？／衛生福利部 部長 薛瑞元：修法後須有民眾申訴才能啟動流程，當時程序訂在施行細則中，因此較冗長。
- 若沒有民眾申訴或檢舉，衛福部是否有機制主動發現並處理犯罪影像？／衛生福利部 部長 薛瑞元：目前沒有普遍主動搜尋網路的權限；這次修法希望授權建立相關機制。
- 從檢察官起訴到一審定讞，衛福部為何沒有及時處理？／衛生福利部 部長 薛瑞元：除非有人申訴、檢舉，或檢方請求協助判斷，否則不見得知道有這類案件。
- 4月10日停止解析時，衛福部承受什麼法律風險？／衛生福利部 部長 薛瑞元：施行細則規定，通常須先對網站業者作成並送達行政處分，對方不遵從後才能封網；這次封網跳過了這些程序。
- 部長是否承認程序冗長，且第一時間缺乏完善處理機制？
- 是否已提出兒少性剝削防制條例的完善修正？／衛生福利部 部長 薛瑞元：已在這次的建議條文中處理，逐條審查時可以看到相關主張。
- 能否提供淺顯易懂的性影像被害人權益保障說明？／衛生福利部 部長 薛瑞元：會製作類似懶人包的內容。
官員答應的事
- 衛生福利部 部長 薛瑞元：製作淺顯易懂的懶人包
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：涂權吉委員質詢，2024-04-24，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 151633：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151633；立法院公報第 113 卷第 34 期（第 1 冊），第 253–346 頁。