徐巧芯 質詢 邱國正、沈世偉：軍法調查分工、違紀與刑事偵查、偵查中證據移送
2024/4/24，立法院第11屆第1會期外交及國防、司法及法制委員會第1次聯席會議（事由：一、審查行政院函請審議「陸海空軍懲罰法修正草案」案。二、審查本院委員徐巧芯等18人擬具「陸海空軍懲罰法部分條文修正草案」案。三、審查行政院函請審議「軍人權益事件處理法草案」案。四、審查本院委員徐巧芯等20人擬具「軍人權益事件處理法草案」案。【4月24日及25日二天一次會】）
委員支持新增軍人相關法律，但質疑軍法調查與憲兵等單位職掌重疊，並詢問行政違紀調查和刑事偵查如何區分。國防部長表示兩者性質及層次不同，將釐清分工；法律人員說明案件若查出涉嫌違法，須依刑事偵查程序處理。
- 要求說明軍法、憲兵及其他調查單位的職掌分工，以及違紀調查與刑事偵查的程序區別。
- 要求釐清檢察官偵查期間行政調查及相關資料提供的處理方式。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 為何要讓軍法人員介入，制度設計如何避免與憲兵、調查官職掌重疊？／國防部 部長 邱國正：職掌不同，調查官不負責判定；軍法有存在必要，會重新律定並劃分清楚職掌。
- 檢察官介入前後程序有何不同，違紀調查與刑事偵查應如何區分？／國防部 部長 邱國正：行政及內部調查不代表已有結論；檢調介入後依其規則辦理，避免未審先定罪。詳細部分請法律司司長說明。
- 違紀調查發現可能違法時，如何與檢察官介接？／法律司 司長 沈世偉：違紀調查中發現可能違法，會向檢察官報告，由檢察官決定後續介入、指揮及證據運用方式。
- 偵查不公開適用哪些主體，是否包含行政調查？／法律司 司長 沈世偉：涉及刑事偵查且檢察官認為會妨礙偵查時，會尊重檢察官；兩者競合或牴觸時，也以尊重檢察官為原則。
- 法律上路後，行政調查機會是否變小、刑事調查比例是否提高？／法律司 司長 沈世偉：不會；刑事偵查不影響行政調查，該做的行政調查仍會做。
- 行政調查與刑事調查分開後，應儘速回復立法院可提供的行政調查資料，不要以案件進入刑事調查為由拒絕提供。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：徐巧芯委員質詢，2024-04-24，立法院第11屆第1會期外交及國防、司法及法制委員會第1次聯席會議。立法院議事轉播 IVOD 151616：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151616；立法院公報第 113 卷第 32 期（第 1 冊），第 251–304 頁。