廖偉翔 質詢 詹文旭、郭永發：免實名SIM卡、電信門號管理、警示帳戶通報、詐騙防制
2024/4/24，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議（事由：一、邀請衛生福利部部長就「家暴零容忍-檢討112年家庭暴力防治法修正施行概況」進行專題報告，並備質詢。 二、邀請衛生福利部部長、國家通訊傳播委員會、數位發展部、內政部警政署、法務部、文化部、金融監督管理委員會就「非法網站創意私房案件，提出兒少性影像防制具體作為、檢討報告，並就兒童及少年性剝削防制條例修正方向」進行專題報告，並備質詢。 【專題報告綜合詢答】 【4月22日、24日及25日三天一次會】）
委員質疑免實名SIM卡仍可在網路購得，要求NCC加強門號管理；NCC表示將加強執法並了解來源。委員也指出警示帳戶通報流程仍有資料無法併案、傳真通知及未連動165等問題，要求相關部會檢討，數位發展部表示部分改善仍在處理。
- 要求NCC加強電信門號及未實名SIM卡管理，並查明網路仍販售免實名卡的情形。
- 要求數位發展部、警政署等檢討警示帳戶通報系統的資料併案、銀行通知及與165系統連動問題。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 一類及二類電信業者是否各有KYC規定和罰則？／國家通訊傳播委員會網際網路傳播辦公室 主任 詹文旭：NCC訂定號碼使用管理辦法，要求電信業者加強KYC。
- 二類業者向一類業者購買門號的上限、管制及年初至今的總量為何？／國家通訊傳播委員會網際網路傳播辦公室 主任 詹文旭：不清楚。
- 去年宣稱未實名制黑莓卡不能在臺上網，目前查辦進度如何？／國家通訊傳播委員會網際網路傳播辦公室 主任 詹文旭：正與電商業者處理，也請數位部加強處理；並要求電信業者加強門號管制。
- 網路業者所稱取消實名制、黑莓卡恢復隨插即用，是否屬實？／國家通訊傳播委員會網際網路傳播辦公室 主任 詹文旭：這應該不是事實，可能是誇大宣傳；NCC一定會加強執法。
- 業者所稱實名制只實施10天又取消，是否屬實？／國家通訊傳播委員會網際網路傳播辦公室 主任 詹文旭：不是事實。
- 委員買到免實名制黑莓卡，是否代表NCC沒有做好管制？／國家通訊傳播委員會網際網路傳播辦公室 主任 詹文旭：NCC一定會強力執法。
- 針對黑莓卡管制問題，打詐國家隊在做什麼？／國家通訊傳播委員會網際網路傳播辦公室 主任 詹文旭：打詐國家隊由行政院層級各部會組成。
- 黑莓卡實名制政策是否轉彎，還是執行不力？／國家通訊傳播委員會網際網路傳播辦公室 主任 詹文旭：政策沒有轉彎；可能仍有漏網之魚，會盡快補強。
- 法務部和NCC看到法官留下訊息，是否感到心痛？／法務部檢察司 司長 郭永發：法官墜樓令人遺憾、痛心；檢方會盡量運用科偵法修訂、洗防法等措施。
- 警示帳戶聯防通報子系統已串聯哪些電信業者和銀行？／內政部警政署 警政委員 賈樂吉：平臺去年底已運作，但部分偏遠金融機構尚未完成數位化。
- 警政署掌握平臺使用問題嗎？數發部是否已修正？／數位發展部韌性建設司 司長 牛信仁：數發部目前由產業署處理警示帳戶相關事項，並請產業署同仁回答。
- 警示帳戶聯防通報子系統目前如何串聯？／數位發展部數位產業署 組長 林青嶔：數發部業管第三方支付業者和電商；通過能量登錄的業者約四十多家，正架設通報平臺。
- 請回去確實檢討通報子系統的問題。／內政部警政署 警政委員 賈樂吉：好。
- 外籍受處分人身分資料輸入不一、導致無法併案的問題，知道嗎？改善了嗎？／內政部警政署 警政委員 賈樂吉：知道；目前已通報改善，但仍在處理中。
- 系統未連動165、資料須重複上傳且卷宗逐頁上傳，是否足夠數位化？／內政部警政署 警政委員 賈樂吉：警政委員表示不夠，這部分已在發包，資訊室也已在處理。
官員答應的事
- 國家通訊傳播委員會網際網路傳播辦公室 主任 詹文旭：請同仁到委員辦公室瞭解黑莓卡的取得方式
- 內政部警政署 警政委員 賈樂吉：檢討警示帳戶聯防通報子系統的問題
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：廖偉翔委員質詢，2024-04-24，立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 151609：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151609；立法院公報第 113 卷第 34 期（第 1 冊），第 253–346 頁。