伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 質詢 黃天牧、莊翠雲：香港分行裁罰、壽險資金回流、娛樂稅改革、地方替代財源
2024/4/22，立法院第11屆第1會期財政委員會第10次全體委員會議（事由：一、審查「娛樂稅法」6案： (一) 本院委員徐富癸等17人、委員陳秀寳等18人、委員羅明才等19人、委員王世堅等23人分別擬具「娛樂稅法第二條及第五條條文修正草案」等4案。【本院委員王世堅等23人提案須經各黨團簽署不復議同意書】 (二) 本院委員黃捷等19人、委員羅明才等16人分別擬廢止「娛樂稅法」等2案。【本院委員羅明才等16人提案須經各黨團簽署不復議同意書】 二、審查「保險法」4案： (一) 本院委員羅明才等17人擬具「保險法第一百四十六條之四條文修正草案」案。 (二) 本院台灣民眾黨黨團、委員蔡易餘等19人、委員王鴻薇等16人分別擬具「保險法第一百七十七條條文修正草案」等3案。【本院台灣民眾黨黨團提案須經各黨團簽署不復議同意書】 三、審查人民請願案有關「娛樂稅法」3案。 【4月22日及24日二天一次會】）
委員詢問華南銀行香港分行遭裁罰的原因，財政部表示事件涉及早年警示案件系統處理缺失，已改善，並會提醒公股銀行注意。委員也關切壽險資金回流及娛樂稅改革，要求金管會拓展國內投資標的，並與地方政府討論稅收替代來源。
- 要求財政部提醒各公股銀行檢視其香港分行是否符合香港金融監理規定。
- 要求金管會提出增加國內可投資標的及逐步引導壽險資金回台的作法。
- 要求檢討娛樂稅及藝文產業相關稅負，並討論地方政府的替代財源。
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問答重點
- 華南銀行遭香港政府裁罰，是政治問題還是疏失？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：華南銀行有違規缺失，但不是實際洗錢交易。
- 華南銀行的裁罰事件，財政部是否掌握？／財政部 部長 莊翠雲：華南銀行已通報財政部；問題已改善，並經委外顧問確認有效。
- 是否應通報各公股銀行香港分行注意香港金管規定？／財政部 部長 莊翠雲：會讓各分行都注意。
- 是否支持壽險業降低海外投資占比、回臺挹注產業？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：金管會報告希望維持現狀，但仍可讓資金挹注國內產業。
- 壽險資金大量回臺會有什麼影響，是否造成臺幣升值或出口惡化？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：直接影響是保戶權益；若國內沒有適當標的，將難以保障保戶權益。
- 壽險資金在臺灣的可投資項目多不多？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：可投資有價證券、不動產、公共建設專案及股票。
- 金管會是否提出拓展國內投資項目的作法？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：報告列出過去鬆綁及降低風險係數的作法；會繼續努力。
- 壽險海外投資占比的目標是否為逐年下降？／金融監督管理委員會 主任委員 黃天牧：報告列有歷年協助作法，供委員參考。
- 保齡球館、舞廳等已刪除稅目，是否應一併刪除保留稅率？／財政部 部長 莊翠雲：修法時可以一併調整相對應稅率。
- 是否會一併刪除修正？／財政部 部長 莊翠雲：應該一併修正。
- 地方政府不同意，是在意稅收減少還是不希望刪除稅目？／財政部 部長 莊翠雲：主要是稅收減少；娛樂稅是鄉鎮市重要財源。
- 娛樂稅一年約19億元，部長認為很多嗎？／財政部 部長 莊翠雲：對部分地方而言，19億元仍是重要財源。
- 六種替代財源方案中，請部長選一種。／財政部 部長 莊翠雲：六種方式都可以研議，各有問題。
- 如果一定要六選一，部長選哪一種？／財政部 部長 莊翠雲：不能今天在這裡選，必須好好討論研議。
- 是否會和地方政府討論？／財政部 部長 莊翠雲：當然要和地方政府及中央討論。
- 是否也會和立委討論？／財政部 部長 莊翠雲：立委也非常重要。
- 希望調整娛樂稅，促進藝文產業發展。／財政部 部長 莊翠雲：好。
官員答應的事
- 財政部 部長 莊翠雲：通知各分行注意香港金管規定
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe委員質詢，2024-04-22，立法院第11屆第1會期財政委員會第10次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 151577：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151577；立法院公報第 113 卷第 32 期（第 1 冊），第 53–122 頁。